Прокуратурой Александровского района Оренбургской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
В ходе мероприятия установлено, что на территории муниципального образования «Тукаевский сельсовет Александровского района Оренбургской области» расположено гидротехническое сооружение – плотина, представляющая собой сооруженный на овраге Вершина пруд, в 150 метрах северо-восточнее села Тукай, объемом более 500 кубометров воды. Высота плотины составляет 6 метров.
В результате длительного воздействия воды, падающей из расположенной с левой стороны плотины трубы слива диаметром около 80 см., длиной 10 метров, образовался разлом грунта (яма) шириной 5 метров и глубиной около 8 метров. По всей ее окружности имеются трещины, что свидетельствует о потенциальной угрозе разрушения сооружения. С противоположной стороны плотины, у подножья горы, уровень грунта значительно занижен и его высота от уровня воды составляет 70 см. Здесь также наблюдается разлом грунта, шириной 3 метра и глубиной 4 метра, на дне которого со стороны пруда просачивается вода, что, в свою очередь, создает угрозу подмыва.
Проведенной проверкой выявлено, что данная плотина была построена колхозом Тукая в 70-е годы. На настоящий момент сооружение собственника не имеет, после ликвидации сельхозпредприятия его балансовая принадлежность не определялась, права на него в установленном порядке не оформлялись. С учетом указанных обстоятельств прокуратура пришла к выводу о бесхозности постройки. В целях предотвращения возможных неблагоприятных последствий прокуратурой на протяжении двух лет в адрес главы администрации сельсовета вносились представления. Однако, реальных мер к приведению плотины в надлежащее состояние не принималось.
В силу ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья относятся к вопросам местного значения поселения.
Незаконное бездействие органа местного самоуправления, не принимающего мер к устранению выявленных нарушений закона, создает реальную угрозу выхода из строя гидротехнического сооружения. Это может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации в виде затопления двух близлежащих населенных пунктов села Тукай и поселка Якут с населением приблизительно 100 человек. Прорыв плотины грозит причинением тяжкого вреда жизни и здоровью граждан, значительного материального ущерба поселению в целом.
В целях предотвращения наступления негативных последствий, прокуратура района обратилась в суд с заявлением о понуждении администрации Тукаевского сельсовета опорожнить пруд. Судом требования прокурора удовлетворены. В настоящее время администрацией сельсовета принимаются меры к опорожнению водного объекта.