Делегация Оренбургской области участвовала в работе XI Международного инвестиционного форума в Сочи, собравшего в столице зимней Олимпиады) 2014 более восьми тысяч гостей из 40 стран мира.
Необычно оформленный оренбургский стенд особо выделялся на фоне прочих –индустриальных, сдержанных, лаконичных, технократичных. Он выглядел … живым и привлекательным! Об этом говорили и гости, и инвесторы, посетившие стенд. – Такое дизайнерское решение даже помогало вести переговоры, – призналась вице-губернатор –заместитель председателя правительства области по финансово-экономической политике Наталья Левинсон. – Люди испытывали доверие, а это очень важно для выстраивания долгосрочных партнерских отношений. Под знаком доверия Кстати, как раз о доверии говорили на пленарном заседании форума. Эта тема прозвучала в выступлении председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева: «Может быть, самым главным условием мирового развития, условием развития отдельных стран, конкурентоспособности выступает доверие. Доверие между партнерами, доверие между властью и бизнесом, чего, скажем откровенно, в нашей стране сильно не хватает, доверие в обществе, просто доверие в семье». Эта мысль затем не раз повторялась в других выступлениях и на других мероприятиях форума. В частности, в ходе круглого стола «Повышение инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создание благоприятных условий для развития бизнеса». Выступающие оперировали данными рейтингов регионов по инвестиционной привлекательности, инвестиционной активности, анализировали действия руководителей субъектов Федерации, обсуждали всевозможные рецепты выстраивания взаимодействия с потенциальными инвесторами и имеющийся в арсенале региональных властей инструментарий управления инвестклиматом. Эксперты придавали значение умению выстраивать личные контакты с крупными потенциальными инвесторами, а ведь именно такое взаимодействие основано, прежде всего, на доверии. Кстати, одной из рекомендаций экспертного сообщества стало пожелание главам регионов активнее действовать в этом направлении. Партнерство в будущем и настоящем Губернатор области Юрий Берг был приглашен на традиционный завтрак Сбербанка с ярким и провокационным названием «Там, где нет конкуренции, спится лучше, а живется хуже?» Участники делового завтрака обсуждали роль региональной власти в стимулировании экономического роста в своих регионах, анализировали конкурентоспособность и факторы развития, а также роль федерального центра в ориентировании регионов на проведение политики повышения конкурентоспособности. Пока длилось мероприятие, вицегубернатор Наталья Левинсон провела встречи с вице-президентами Сбербанка, Россельхозбанка и Газпромбанка. Ей удалось убедить представителей Россельхозбанка, ведущего активную кредитную политику в Оренбургской области, рассмотреть вопрос об участии в частно-государственном партнерском проекте строительства сети фельдшерско-акушерских пунктов в селах Оренбуржья. Для обеспечения качественного медицинского обслуживания на селе необходимо построить 78 фельдшерско-акушерских пунктов и оснастить их всем необходимым оборудованием. – Выбор у нас есть – потихоньку, по мере появления свободных средств лет десять строить ФАПы по одному – два в год, или сразу закрыть всю проблему, – пояснила Наталья Лазаревна. – Но люди-то ждать десять лет не могут! Параллельно с деловой программой выставки на экспозиции области шел разговор о крупных инвестиционных проектах нашего региона действующих и перспективных. Гостям рассказывали о таком примере успешного сотрудничества с Внешэкономбанком, как о выходящем на финишную прямую промышленном инвестиционном проекте на Орсковагонном заводе. Промышленный инвестиционный потенциал области прекрасно проиллюстрирова инвестпроект группы компаний «Нижегородский масложировой комбинат», начавшей строительство завода по переработке семян подсолнечника в Сорочинске. В социальной сфере значимый и интересный проект – строительство детского учебно-оздоровительного центра «Солнечная страна», который будет действовать круглый год. Кстати, именно он может служить примером государственночастного партнерства, закон о котором принят в нашей области даже раньше, чем на федеральном уровне. Но более всего потенциальных инвесторов интересовали условия, созданные в регионе для их комфортной работы. Губернатор Юрий Берг обратил внимание собеседников на то, что региональное инвестиционное законодательство за последние полтора года кардинально пересмотрено. А принятые нормативно-правовые акты позволяют предложить тому, кто собирается вкладывать крупные средства в развитие экономики области, «уютные» условия. И это, разумеется, привлекло инвесторов. В 2011–2012 годах в Оренбургской области принят ряд законов, направленных на улучшение инвестиционного климата региона: закон «О залоговом фонде». Залог имущества субъекта для кредитования самых эффективных и социально значимых инвестиционных проектов будет осуществляться в приемлемой для банков форме и без риска для имущественных интересов области; закон «Об инвестиционном налоговом кредите Оренбургской области». В нем речь идет об отсрочке уплаты региональных налогов и налога на прибыль (в части зачисления в региональный бюджет) на платной основе; закон «Об участии Оренбургской области в государственночастном партнерстве», создающий механизм для привлечения частных инвестиций, в том числе на социальные объекты на территории Оренбуржья; закон «О предоставлении пониженной ставки налога на прибыль отдельным категориям налогоплательщиков на 2013 год», дающий право инвесторам на снижение ставки налога на прибыль на 4 процентных пункта; закон «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О налоге на имущество организаций», предоставляющий право освобождения от налога на имущество на срок до 5 лет инвесторам в отношении имущества, вновь созданного или приобретаемого нового (не бывшего в эксплуатации) в результате реализации инвестиционного проекта или инвестиционной программы; закон «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений», систематизирующий и конкретизирующий меры государственной поддержки, которые предоставляются инвесторам. Связи зарубежные и российские Крупные предприниматели из Турции приехали в Сочи для того, чтобы найти площадку для реализации в нашей стране проектов в аграрной отрасли. Их интересовали возможности по закупке и выращиванию ценных сортов пшеницы и ряда других продовольственных культур. Как рассказали очевидцы, первоначально турецкие бизнесмены планировали вложить деньги в сельхозпредприятия Алтайского и Краснодарского краев. Но ознакомившись с экспозицией и узнав о том, что в Оренбуржье обрабатывается более четырех миллионов гектаров пашни, что область является одним из российских лидеров по объемам производства самых ценных твердых сортов пшеницы, иностранцы уделили новым перспективам сотрудничества самое пристальное внимание. Теперь турецкие инвесторы намерены посетить нашу область и непосредственно на месте изучить возможности ведения бизнеса.
Соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах подписали губернаторы Оренбургской и Свердловской областей Юрий Берг и Евгений Куйвашев. Через короткое время подобное соглашение было подписано между Астраханской и Оренбургской областями. Товарооборот между Оренбургской и Свердловской областями достиг 27 млрд рублей. Межрегиональный торговый оборот между Оренбургской и Астраханской областями не столь велик, и составляет порядка 390 млн рублей. Тем не менее губернатор Юрий Берг и губернатор Астраханской области Александр Жилкин оценили его перспективы как большие и основанные на принципах взаимного доверия. Соглашение с АСИ И, конечно, одним из важнейших результатов работы делегации области на XI Сочинском форуме стало подписание губернатором Юрием Бергом Соглашения о сотрудничестве с Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ). – Нам крайне важны инновационные идеи и технологии, которые предлагает Агентство, – прокомментировала это событие вице-губернатор Наталья Левинсон. – Благодаря им, мы сможем максимально стандартизировать внутренние процессы, быстрее и эффективнее внедрять новые инициативы. Наталья Лазаревна отметила и то, что АСИ уделяет огромное внимание обучению. Это необходимо всем– и инвесторам, и предпринимателям, и представителям малого бизнеса, и чиновникам. Новые знания и компетенции помогают под новым углом взглянуть на процессы, управлять изменениями, которые происходят сегодня, планировать их. – У этого сотрудничества есть и другой аспект: это мониторинг и оценка наших действий профессионалами и, как результат, возможность оперативно корректировать свои планы, – подчеркнула Наталья Лазаревна. Важно и то, что само соглашение носит не рамочный характер, а содержит вполне конкретный план действий, вплоть до четких календарных сроков и графиков.
– Идеи и технологии, предлагаемые АСИ, не только новы, но и востребованы. Регионы буквально «выстраиваются в очередь», и нам пришлось немало потрудиться, прежде чем выйти на подписание, – поделилась Наталья Левинсон. В качестве интересного примера сотрудничества с АСИ Наталья Левинсон назвала проект развития предпринимательства в сфере дошкольного образования. – Мест в детских садах по-прежнему не хватает, и государство мгновенно разрешить эту ситуацию не может. А предпринимательская инициатива, на наш взгляд, решению проблемы может помочь. Частные детсады наряду с муниципальными вполне способны обеспечить всех желающих. В этом направлении будет идти плотная работа, – отметила вицегубернатор. Юрий Берг отметил, что не менее важны и такие идеи, как создание Регионального центра социальных инициатив, а также направления «Молодые профессионалы» и «Новый бизнес». Губернатор считает, что значимым в масштабах всей страны проектом является Национальная предпринимательская инициатива – внедрение «Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе». – Оренбуржье не вошло в число 11 пилотных регионов, где стандарт уже применяется. Но уже в 2013 году мы намерены выстроить работу так, чтобы полностью отвечать его требованиям. Благодаря сочинскому форуму и деятельной активности главы Новосергиевского района Сергея Балыкина, у оренбургских ребят появилась реальная возможность отдохнуть на Азовском побережье. Соглашение между Новосергиевским районом и Темрюкским районом Краснодарского края главы подписали на предыдущем форуме в Сочи. В прошлом году Сергей Балыкин и Иван Василевский (глава Темрюкского района) договорились о направлении новосергиевских детей в оздоровительные лагеря напрямую, без участия посреднических фирм. Есть интерес и у темрючан – к возможностям новосергиевской кумысолечебницы, наших противотуберкулезных санаториев. Так что сотрудничество районов в плане развития человеческого капитала расширяется.