Федеральным законом от 22.12.2014 № 430-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, направленные на усиление ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр.
Закон вступает в силу 03.01.2015.
В соответствии с новой редакцией части первой статьи 171.2 УК РФ незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне наказываются штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо ограничением свободы на срок до 4 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Прежняя редакция указанной статьи в части первой предусматривала уголовную ответственность за те же деяния, но лишь в том случае, если эти деяния были сопряжены с извлечением дохода в крупном размере (свыше 1 миллиона 500 тысяч рублей). При извлечении дохода в меньшем размере указанные действия влекли административную ответственность по частям первой и второй статьи 14.1.1 КоАП РФ.
Таким образом, новый закон, исключив из обязательных признаков преступления извлечение дохода в крупном размере, существенно расширяет круг деяний, влекущих уголовную ответственность за незаконное проведение азартных игр.
Части вторая и третья статьи 171.2 УК РФ в новой редакции предусматривают уголовную ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, а также совершенные организованной группой, либо лицом с использованием своего служебного положения, либо сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере (свыше 6 миллионов рублей). Наиболее строгой мерой наказания по части третьей установлено лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.
В соответствии с новой редакцией части первой статьи 14.1.1 КоАП РФ действия, предусмотренные частью первой статьи 171.2 УК РФ, влекут административную ответственность юридических (только юридических) лиц в виде штрафа в размере от 700 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии на основании новой редакции части второй указанной статьи КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования, на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования, на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
Юридические лица несут также ответственность по части третьей статьи 14.1.1. КоАП РФ за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление указанной деятельности, и за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Мерой наказания за такое правонарушение предусмотрен штраф в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. Организация и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, в соответствии с частью четвертой данной статьи КоАП РФ влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями первой и второй статьи 14.1.1 КоАП РФ, уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), а частями третьей и четвертой - должностные лица налоговых органов.
Старший помощник прокурора области
по правовому обеспечению
В.Ф.Гизбрехт
25.12.2014