Пособие для иностранцев

1. Об обязанности иностранного гражданина документально подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

С 1 января 2015 года вводится обязательный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, желающих оформить разрешение на работу (за исключением высококвалифицированных специалистов), патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство. Данное требование установлено Федеральным законом от 20 апреля 2014 года № 74 - ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"".

В соответствии с указанным Федеральным законом иностранный гражданин обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов:

1) сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;

2) документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;

3) документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

2. Требования   к содержанию уровня знаний, которыми должен   обладать иностранный гражданин.

Комплексные требования к Модулю I «Русский язык»

1.Сферы, ситуации и темы общения             

1.1. Иностранный гражданин должен  уметь реализовывать свои коммуникативные намерения (при личной коммуникации, а также в условиях беседы по телефону) в следующих ситуациях общения.

В социально-бытовой сфере:

• в аэропорту в ситуации восприятия письменных (на табло) и звучащих объявлений о вылетах / прилетах,  задержках рейсов;
• на железнодорожном вокзале / автовокзале в ситуации восприятия письменных (на табло) и звучащих объявлений об отправлении, прибытии, опоздании поездов / автобусных рейсов;
• в отделениях связи при получении бланка уведомления о прибытии в страну, необходимого для постановки на миграционный учет; при переводе денежных средств;
• в службах операторов мобильной связи при оформлении сим-карты, приобретении телефона, оплаты услуг мобильной связи, перевода денег с помощью средств мобильной связи и др.;
• в банке (осуществление платежей, оформление вклада, кредита и др.), в пункте обмена валюты;
• в копировальном центре при подготовке ксерокопий различных документов: лицевой стороны паспорта, миграционной карты, отрывного талона постановки на миграционный учет, водительских прав и др.;
• в фотомастерской: в ситуации заказа и получения фотографий, необходимых для оформления разрешения на работу;
• в общежитии при поселении для временного проживания по месту регистрации, а также при решении возникающих различных бытовых проблем;
• в магазине, в киоске, на рынке;
• в ресторане, буфете, кафе, столовой;
• на улицах города, в транспорте;
• в поликлинике:  при обращении к врачу в случае заболевания; в аптеке: в ситуации приобретения медицинских препаратов;
• в ситуации общения по телефону включая вызов пожарной службы, полиции, скорой медицинской помощи, газовой аварийной службы, службы спасения, телефонной справочной службы.

В официально-деловой сфере:

• в ФМС / отделениях ФМС при постановке на миграционный учет, при оформлении регистрации, при получении бланка уведомления о прибытии в страну, при прохождении дактилоскопии, при продлении миграционного учета, при оформлении разрешения на работу, при оформлении гостевых приглашений и др.;
• в различных административных службах при устройстве на работу (в дирекции учреждения, в офисе и др.);
• в поликлинике: при прохождении освидетельствования для получения медицинского заключения для ФМС; в ситуации прикрепления для получения медицинского обслуживания;
• в учебных центрах (центрах тестирования): в ситуации записи на сертификационный интеграционный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ, а также в ситуации получения сертификата, подтверждающего успешную сдачу данного экзамена;
• в аэропорту в ситуации регистрации на рейс;
• в поезде / в аэропорту при пересечении границы РФ: в ходе личного досмотра, при прохождении паспортного и таможенного контроля;
• в органах полиции в ситуации правонарушений (ДТП и др.);
• на улицах города (в транспорте, по месту проживания) при проверке сотрудниками полиции документов, наличия регистрации;
• в рекрутинговых агентствах в ситуации поиска места работы;
• в страховой компании при оформлении полиса добровольного медицинского страхования;
• в налоговой инспекции: при подаче налоговой декларации, оформлении ИНН;
• в риэлтерских фирмах в ситуациях поиска места проживания и регистрации, обсуждения условий аренды, стоимости жилья и др.;
• в консалтинговом агентстве при получении юридической помощи при разрешении различных трудовых споров.

В профессиональной сфере:

• В ситуациях профессионального общения по месту работы (ЖЭК, строительные / дорожные фирмы, торговые предприятия, рынки, предприятия общественного питания и др.)
• при обсуждении круга обязанностей, текущих профессиональных проблем,
• при уточнении объема производственных поручений;  выяснении вопросов, связанных с наличием средств производства, режимом труда и отдыха, с получением заработной платы,  с условиями работы, проживания и др.
• В ситуациях профессионального общения по телефону.

В социально-культурной сфере:

• в театре, кинотеатре, в музее;
• на экскурсии;
• в городском парке, сквере и др.

В учебной сфере:

• в учебных центрах  (центрах тестирования) при прохождении курса обучения по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, а также в ситуации прохождении сертификационного тестирования.

1.2. Темы общения

Иностранный гражданин должен уметь осуществлять речевое общение в устной форме в рамках данной тематики:

1. Информация о себе: где учился, какое имеет образование (какую специальность), опыт работы по данной специальности; где работает в настоящее время и др.
2. Информация о другом человеке: о коллеге, соотечественнике, друге, знакомом и др.
3. Семья: члены семьи, их возраст; где живут, работают / учатся; чем увлекаются, как отдыхают.
4. Работа: место работы, условия работы, производственные обязанности, зарплата и др.
5. Отдых: выходные дни, свободное время, отпуск, интересы; праздники в России и на родине.
6. Условия проживания на родине и в России.
7. Родной город, столица.
8. Здоровье.
9. Погода, климат.
10. Сдача комплексного экзамена по русскому языку, истории Росси и основам законодательства Российской Федерации.

1.3 Актуальные социокоммуникативные роли.

1.4. Для иностранных граждан, желающих получить разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу либо патент, актуальными являются следующие социокоммуникативные роли:

• посетитель ФМС / отделения ФМС, полиции, налоговой инспекции;
• клиент рекрутингового агентства, страховой компании, риэлтерской фирмы, консалтингового агентства, банка;
• посетитель отделения связи, пункта обмена валюты, копировального центра, фотомастерской;
• клиент оператора мобильной связи;
• посетитель учебного  центра, центра тестирования; учащийся; тестирующийся на получение сертификата; 
• пассажир в аэропорту, в поезде, в автобусе международного / междугородного сообщения;
• сотрудник ЖЭКа, строительной / дорожной фирмы, торгового предприятия, рынка, предприятия общественного питания и др.;
• пациент поликлиники;
• проживающий в общежитии;
• покупатель в магазине, в киоске, на рынке;
• посетитель ресторана, буфета, кафе, столовой;
• пассажир муниципального транспорта: автобуса, троллейбуса, трамвая, метро, маршрутного такси;
• посетитель театра, кинотеатра, музея, городского парка;
• участник экскурсии;
• участник коммуникации по телефону.

1.5. Интенции  (намерения)

При решении определенных коммуникативных задач иностранный гражданин должен уметь вербально реализовать следующие интенции:

• вступать в коммуникацию, знакомиться с кем-либо, представляться или представлять другого человека, здороваться, прощаться, обращаться к кому-либо, благодарить, извиняться, отвечать на благодарность и извинения, поздравлять, просить повторить, переспрашивать, выражать пожелание;
• задавать вопрос и сообщать о факте или событии, лице, предмете, о наличии или отсутствии лица или предмета; о количестве предметов, их качестве и принадлежности; действии, времени, месте, причине и цели действия
  или события, об условии совершения действия;
• выражать намерение, желание, просьбу, приглашение, согласие или несогласие, отказ, разрешение или запрещение, обещание, неуверенность;
• выражать свое отношение: давать оценку лицу, предмету, факту, событию.

Кроме того, на рецептивном уровне для иностранного гражданина актуальны такие интенции, как совет, предложение, пожелание.

1.6. Виды текстов

На данном уровне владения русским языком для иностранных граждан, желающих получить разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу либо патент, актуальными являются следующие виды текстов:

• анкета (при поступлении на работу, при получении медицинской карты и др.);
• бланк регистрации;
• визитная карточка;
• расписание работы учреждения (магазина, кафе, почты и др.); 
• тексты информационно-рекламного характера; вывески (названия) государственных учреждений, предприятий общественного питания, банков, кинотеатров, медицинских учреждений и др.; меню (карта напитков); счет; указатели отделов в магазине; извещение на получение посылки; карты, схемы, планы города; названия улиц, площадей; указатели для ориентации в городе, в местах, где проводится экскурсия; указатели в помещениях аэропорта, вокзала / автовокзала, театра, кинотеатра, цирка и др.; расписание движения транспорта на справочных табло; билеты; рекламные буклеты; названия остановок транспорта; афиши; расписание работы врачей; программа телепередач; записка; сообщения по электронной почте; SMS; заявление о приеме на работу; заявление об увольнении с работы; миграционная карта; отрывной талон постановки на миграционный учет; медицинская справка; полис добровольного медицинского страхования;  бланк уведомления о прибытии в Россию; разрешение на осуществление трудовой деятельности в РФ; банковские квитанции.

2. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЧЕВЫМ УМЕНИЯМ

2.1. Аудирование  (слушание)

А. Аудирование монологической речи.  Иностранный гражданин должен уметь понять на слух информацию, содержащуюся в монологическом высказы­вании:

• тему,
• главную и дополнительную информацию каждой смысловой ча­сти сообщения с достаточной полнотой и точностью.

Тематика текста актуальна для социально-бытовой, официально-деловой, профессиональной, социально-культурной и учебной сфер общения.

Объем текста: 70 - 80 слов.

Количество незнакомых слов в тексте: до 1%.

Темп речи: 170—200 слогов в минуту.

Количество предъявлений: 2.

Б. Аудирование диалогической речи. Иностранный гражданин должен уметь:

• понять на слух основное содержание диалога,
• коммуникативные намере­ния его участников.

Тематика диалога актуальна для социально-бытовой, официально-деловой, профессиональной, социально-культурной и учебной сфер общения.

Объем диалога: от 4 до 8 реплик.

Количество незнакомых слов: 1 %.

Темп речи: 180—210 слогов в минуту.

Количество предъявлений: 2.

2.2. Чтение

Иностранный гражданин должен уметь:

• читать текст с установкой на общий охват его содержания;
• определить тему текста: понять его основную идею;
• понять как основную, так и дополнительную информацию, содержащуюся в тексте, с достаточной полнотой и точностью.

Вид чтения: чтение с общим охватом содержания, изучающее чтение.

Тип текста: сообщение, описание, а также тексты сме­шанного типа.

Тематика текста касается  социально-бытовой, официально-деловой, профессиональной, социально-культурной и учебной сфер общения.

Объем текстового материала (в целом): 150 -200 слов.

Количество незнакомых слов: 3—4 %.

2.3. Письмо

Иностранный гражданин должен уметь:

• заполнять анкеты, бланки, извещения на получение посылок и другие документы подобного типа;
• написать заявление (о приеме на работу, на курсы русского языка, о приеме ребенка в школу и др.).

Тематика текста актуальна для социально-бытовой, профессиональной и официально-деловой сфер общения.

Письменные тексты, созданные трудящимися мигрантами, должны быть оформлены в соответствии с нормами современного русского языка.

2.4. Говорение

А. Монологическая речь.  Иностранный гражданин должен уметь:

• самостоятельно продуцировать связные высказывания в соответствии с предложенной темой и коммуникативно заданной установкой  (объем высказывания учащихся по теме: не менее 10 предложений);
• строить монологическое высказывание репродуктивного типа на основе прочитанного или прослушанного текста различной формально-смысловой структуры и коммуникативной направленности;
• выражать отношение к фактам, событиям, изложенным в тексте, дей­ствующим лицам и их поступкам.

Тип продуцируемого текста: повествование, сообщение, а также тексты смешанного типа.

Объем предъявляемого текста: 150- 180 слов.

Количество незнакомых слов в предъявляемом тексте: до 2 %.

Б. Диалогическая речь. Иностранный гражданин должен уметь:

• адекватно реагировать на реплики собеседника в соответствии с его коммуникативными намерениями (в ограниченном числе ситуаций);
• инициировать диалог, выражать свое коммуникативное намерение в ограниченном числе ситуаций.

Высказывания должны быть оформлены в соответствии с нормами современного русского языка, включая общепринятые социально обусловленные нормы речевого этикета.

Комплексные требования к Модулю II «История России»

Цель изучения разделов модуля «История России» заключается в том, чтобы иностранный гражданин мог:

• адаптироваться к новым условиям и ситуациям;понимать ценности культуры (литература, искусство, музыка), религии;
• понимать многообразие культур и цивилизаций в их взаимодействии, многовариантности исторического процесса;
• ориентироваться в новой социокультурной среде, в том числе  при посещении культовых зданий (церкви, мечети, синагоги и др.);
• адекватно воспринимать и толерантно интерпретировать информацию СМИ об исторических и современных событиях в соответствии с принятыми в российском обществе оценками.

Освоение материала по курсу «История России» в объеме,  определяемом данным модулем, позволит  иностранному гражданину овладеть:

• практиками социального взаимодействия с обществом, коллективом, семьей, друзьями, партнерами, основанными на уважении и принятии Другого (на различных социальных уровнях: раса, национальность, религия, статус, социально-коммуникативная роль, пол);
• правилами толерантного межличностного взаимодействия  в соответствии с культурно-историческими традициями и обычаями российского общества;
• основами получения, анализа и использования социокультурной и социально-политической информации (умение находить и анализировать информацию из различных источников).

В рамках тем, актуальных для  данного уровня владения  информацией  по курсу «История России», иностранный гражданин должен знать:

• основные факты и события российской истории в соответствии с исторической хронологией  и с учетом  взаимосвязи всех ее этапов, их значимости для понимания современного места и роли России в мире, вклада каждого народа, его культуры в общую историю страны;
• основные культурные памятники, связанные с различными  историческими  эпохами;  религиозные конфессии, национально-культурные и религиозные традиции российского  сообщества, которые сложились в процессе становления многонационального российского государства; государственные праздники современной России и их значение для формирования единого культурно-исторического пространства Российской Федерации.
• имена известных политических и государственных деятелей, выдающихся деятелей науки и культуры России, их вклад в историю развития российского общества и мировой культуры;
• особенности взаимоотношений русского народа с народами, входившими в состав Российской империи и СССР, а также с народами современной России.

Для лучшего понимания и более адекватного восприятия исторических фактов и событий иностранному гражданину рекомендуется ознакомиться с рядом российских художественных фильмов историко-культурной тематики (перечень фильмов ниже).

Во время тестирования иностранный гражданин имеет право воспользоваться словарем исторических терминов (в т.ч. переведенных на родной язык).

Основные темы

РАЗДЕЛ  I. История Руси (IХ–ХVII вв.)

Тема 1. Древняя Русь (IХ – ХIII вв.)

• Восточные славяне и их соседи. Образование Древнерусского государства. Владимир Святой и принятие Русью христианства (православия) (988 г.). Ярослав Мудрый. Хозяйство и общество Руси. Культура Руси. Православный храм. Соборы Святой Софии в Киеве и Новгороде; Успенский собор во Владимире.
• Распад Древнерусского государства. Борьба против монгольского нашествия. Золотая Орда и Русь. Защита северо-западных земель от шведских и  немецких войск. Александр Невский.

Понятия и термины: восточные славяне, Русь, христианство, православие, храм, Золотая Орда,

Персоналии: Владимир Святой, Ярослав Мудрый, Александр Невский.

Тема 2. Московское государство (ХIV – ХVI вв.)

• Объединение русских земель вокруг Москвы. Куликовская битва (1380 г.). Царь Иван III. Образование российского единого государства и освобождение от власти Орды (1480 г.). Царь Иван IV (Грозный). Присоединение народов Поволжья и Западной Сибири.
• Русская культура. Андрей Рублёв. Икона «Троица». Начало книгопечатания. Строительство Московского Кремля. Красная площадь в Москве.

Понятия и термины: царь, Кремль, икона, Красная площадь.

Персоналии: Иван III, Иван IV (Грозный), Андрей Рублёв.

Тема 3. Россия в ХVII в.

• Смутное время (начало ХVII века). Социальный и политический кризис. Шведско-польская интервенция. Национальные герои – К. Минин и князь Дм. Пожарский. Освобождение Москвы от захватчиков в 1612 г.  (в честь данного события 4 ноября в России  отмечается праздник – День народного единства).
• Начало правления новой династии - Романовых (1613 г.). Укрепление государственной власти. Присоединение к России Восточной Украины. Выход к Тихому океану.

Понятия и термины: Смутное время,  интервенция, династия.

Персоналии: К. Минин, Дм. Пожарский.

РАЗДЕЛ  II.  Российская империя (ХVIII– начало ХХ вв.)

Тема 4. Образование  и укрепление Российской империи в ХVIII в.

• Реформы Петра I (Великого). Война со Швецией.  Создание Российской империи. Строительство Санкт-Петербурга. Правление Екатерины II (Великой) и ее реформы. Расширение территориальных границ России. Русский полководец А.В.Суворов.
• Развитие культуры и образования. Создание Академии наук и Московского университета.       М.В. Ломоносов. Зимний дворец  в Санкт-Петербурге (с 1852 г. - музей Эрмитаж). Памятник Петру I («Медный всадник») – современный символ Петербурга. Изменения в быту.         

Понятия и термины: реформа, империя.

Персоналии: Петр I (Великий), Екатерина II (Великая), А.В. Суворов, М.В. Ломоносов.

Тема 5. Россия в ХIХ в.

• Правление Александра I. Отечественная война 1812 г.  Победа русских войск под командованием М.И. Кутузова над французской армией Наполеона (1812 г.). Восстание декабристов (1825 г.).
• Великие реформы Александра II. Отмена крепостного права в России (1861 г.). Развитие капиталистических отношений. Национальная политика государства. Присоединение Средней Азии и завершение формирования государственных границ. Народы и религии Российской империи.
• Развитие культуры и образования. Научные достижения (Д.И. Менделеев). Великие географические открытия. Литература (А.С. Пушкин, Ф.М. Достоевский, Л.Н. Толстой). Музыка (П.И. Чайковский).

Понятия и термины: декабристы, крепостное право, капитализм.

Персоналии: Александр I, М.И. Кутузов, Александр II, Д.И. Менделеев, А.С. Пушкин, Ф.М. Достоевский, Л.Н. Толстой, П.И. Чайковский.

Тема 6. Российская империя в начале ХХ в.  

• Правление Николая II. Война с Японией. Первая российская революция 1905 – 1907 гг. Создание российского парламента – Государственной думы. Появление политических партий в России.
• Первая мировая война (1914 – 1918 гг.). Экономический и политический кризис в стране.
• Культура России. Литература (А.П.Чехов, С.А.Есенин). Музыка. Русский балет. Большой театр. К.С. Станиславский  и создание Московского художественного театра (МХАТ).

Понятия и термины: революция, парламент, Государственная дума, политическая партия.

Персоналии: Николай II, А.П.Чехов, С.А. Есенин, К.С. Станиславский.

РАЗДЕЛ III. История СССР

Тема 7. История СССР до Великой Отечественной войны

• Великая российская революция 1917 года. Основные этапы революции. Февраль: восстание в Петрограде. Падение монархии («февральская революция»). Октябрь: приход к власти большевиков во главе с В.И. Лениным («октябрьская революция»).
• Гражданская война в России (1918–1921 гг.).
• Образование Союза Советских Социалистических Республик – СССР (1922 г.). Вхождение национальных республик в состав СССР. Построение социалистического общества. Подготовка местных кадров. Формирование национальной интеллигенции.
• И.В. Сталин во главе СССР. Культ личности. Индустриализация СССР. Коллективизация сельского хозяйства. Развитие советской культуры. Введение бесплатного образования (1918 г.).

Понятия и термины: гражданская война, СССР, социализм, культ личности, индустриализация, коллективизация,  интеллигенция.

Персоналии: В.И. Ленин, И.В. Сталин.

Тема 8. СССР в годы Великой Отечественной  войны (1941 – 1945 гг.)  

• Агрессия фашистской Германии против Советского Союза. Вклад народов СССР в освобождение страны. Основные сражения:  Битва за Москву (осень 1941 г. – начало 1942 г.). Сталинградская битва (июль 1942 г. – январь 1943 г.). Курская битва (июль – август 1943 г.).
• Герои войны (Г.К. Жуков, К.К. Рокоссовский). Участие советской армии в освобождении Европы от фашизма. Знамя Победы над Берлином: М.В. Кантария, М.А. Егоров.  9 мая 1945 г. – День Победы в Великой Отечественной войне.

Понятия и термины: фашизм, агрессия, битва, герой, День Победы.

Персоналии: Г.К. Жуков, К.К. Рокоссовский, М.В. Кантария, М.А. Егоров.

Тема 9. СССР в  послевоенный период (1945 – 1991 гг.)

•    Восстановление экономики страны после войны. Социальные и политические изменения в СССР в период Н.С. Хрущёва.   Успехи в науке. Развитие космонавтики (С.П. Королёв). Советский спутник. Полет первого в мире космонавта    Ю.А. Гагарина (12 апреля 1961 г.). Первая женщина-космонавт В.В. Терешкова.

• Л.И. Брежнев во главе СССР. Обострение международной обстановки на рубеже 1970-1980-х гг. Культура советского периода. Литература. Кинематограф. Театр.
• Реформы М.С. Горбачёва. Перестройка. Введение поста президента и избрание М.С.Горбачева президентом СССР (1990 г.). Подъем национальных движений в республиках СССР.
• Нарастание экономического и политического кризиса в стране. Противостояние союзной (М.С.Горбачев) и российской (Б.Н. Ельцин) власти. Обострение межнациональных противоречий в республиках. Распад СССР. Создание Содружества Независимых Государств (СНГ) (декабрь 1991 г.).

Понятия и термины: космос, спутник, космонавт, перестройка, президент, суверенитет, СНГ.

Персоналии: Н.С. Хрущёв, С.П. Королёв, Ю.А. Гагарин, В.В. Терешкова, Л.И. Брежнев, М.С. Горбачёв, Б.Н. Ельцин.

РАЗДЕЛ IV. Современная  Россия        

Тема 10. Реформы в Российской Федерации  в 1991 – 1999 гг.

• Россия – многонациональная и многоконфессиональная страна. Декларация о государственном суверенитете РСФСР (принята 12 июня 1990 г.). 12 июня – государственный праздник – День России. Б.Н. Ельцин – первый президент России. Переход к рыночной экономике.

• Политические процессы в стране. Конституция Российской Федерации (РФ) (принята 12 декабря 1993 г.). 12 декабря – государственный праздник России – День Конституции. Создание новых органов законодательной власти: двухпалатное Федеральное собрание (верхняя палата – Совет Федерации; нижняя палата  – Государственная дума).
• Выдающиеся деятели современной России: писатель А.И. Солженицын, музыкант М.Л. Ростропович, ученый Ж.И. Алфёров.

Понятия и термины: рыночная экономика, конституция, Федеральное собрание, Совет Федерации, Государственная дума.

Персоналии: Б.Н. Ельцин, А.И. Солженицын, М.Л. Ростропович, Ж.И. Алфёров.                

Тема 11.  Россия в ХХI в.

• Президенты современной России: В.В. Путин и Д.А. Медведев. Развитие экономики. Укрепление российского государства. Подписание договора о вхождении Республики Крым и города Севастополь в состав РФ (март 2014 г.). Реформы в системе управления, суда, армии, образования, здравоохранения.
• Политические реформы в стране. Парламентские партии современной России: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия».
• Современная российская культура. Литература. Живопись и скульптура (З.К. Церетели, И.С. Глазунов). Музыка  и театр (В.А. Гергиев). Кино (Н.С. Михалков).
• Новые духовные ценности российского народа. Патриотизм и уважение национальной истории. Религиозные традиции народов России.  Пропаганда спорта и здорового образа жизни. ХХII Олимпийские игры в России (2014, г. Сочи). Выдающиеся спортсмены (Е.Г. Исинбаева).
• Взаимоотношения России со странами Запада и Востока. Развитие отношений РФ с государствами СНГ. Борьба против международного терроризма.

Понятия и термины: парламентская партия, «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», Олимпийские игры. 

Персоналии: В.В. Путин, Д.А. Медведев, З.К. Церетели, И.С. Глазунов,  В.А.  Гергиев, Н.С. Михалков,  Е. Г. Исинбаева.

ХРОНОЛОГИЯ   СОБЫТИЙ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ЗАПОМИНАНИЯ

• 988 г. – принятие христианства на Руси.
• 1380 г.  - Куликовская битва
• 1480 г. – освобождение России от власти Золотой Орды.
• 1612 г. – победа народного ополчения под руководством К. Минина и князя Д. Пожарского над захватчиками в годы  Смуты.
• 1812 г. – война России против Наполеона (Отечественная война).
  • 1825 г. – восстание декабристов.
  • 1861 г. – отмена крепостного права.
  • 1905 – 1907 гг. –  Первая российская революция.
  • 1914 – 1918 гг. – Первая мировая война.
  • 1917, февраль-ноябрь – Великая российская революция.
  • 1922 г. – образование СССР.
  • 1941 – 1945 гг. – Великая Отечественная война.
  • 12 апреля 1961 г. – полет в космос первого в мире космонавта  Ю.А. Гагарина.
  • 12 июня 1990 г. – принятие Декларации о государственном суверенитете РСФСР.
  • 1991 г., декабрь – распад СССР. Образование Содружества Независимых Государств (СНГ).
  • 12 декабря 1993 г. – Принятие Конституции РФ.
  • 1991 – 1999 гг. – первый президент России Б.Н. Ельцин.
  • 2000 – 2008 гг.; с 2012 г. по н.в.  –  президент России В.В. Путин.
  • 2008 – 2012  гг. – президент России Д.А. Медведев.

ПЕРСОНАЛИИ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ

государственные деятели (годы правления)

•  Владимир I (Святой) (980–1015 гг.)
• Ярослав Мудрый (1019–1054 гг.)
• Александр Невский (1252–1263 гг.)
• Иван III (1462–1505 гг.). 
• Иван IV (Грозный)  (1533–1584 гг.)
• Петр I (Великий) (1682–1725 гг.)
• Екатерина  II (Великая) (1762–1796 гг.)
• Александр I (1801 –1825 гг.)
• Александр II (1855 – 1881 гг.)
• Николай II (1894 – 1917 гг.)
• Ленин В.И. (1917 –1924 гг.)
• Сталин И.В. (1924 –1953 гг.)
• Хрущёв Н.С. (1953 – 1964 гг.)
• Брежнев Л.И. (1964 – 1982 гг.)
• Горбачёв М.С. (1985 – 1991 гг.)
• Ельцин Б.Н. (1991 – 1999 гг.)
• Путин В.В. (2000 – 2008 гг.; с 2012 г. – по настоящее время)
• Медведев Д.А. (2008 – 2012 гг.)

военные деятели

• Минин К. (около 1570 г. – 1616 г.)
• Пожарский Дм. (1578–1642 гг.)
• Суворов А.В. (1730 –1800 гг.)
• Кутузов М.И. (1745–1813 гг.)
• Жуков Г.К. (1896–1974 гг.)
• Рокоссовский К.К. (1896–1968 гг.)
• Кантария М.В. (1920 –1993 гг.)
• Егоров М.А. (1923–1975 гг.)

деятели науки и культуры, общественные деятели

• Андрей Рублёв  (1360 –1428 гг.)
• Ломоносов  М.В. (1711–1765 гг.)
• Менделеев Д.И. (1834 –1907 гг.) 
• Пушкин А.С. (1799-1837 гг.)
• Достоевский Ф.М. (1821-1881 гг.)
• Толстой Л.Н. (1828-1910 гг.)
• Чайковский П.И. (1840-1893 гг.)
• Станиславский К.С. (1863-1938 гг.)
• Чехов А.П.  (1860-1904 гг.)
• Есенин С.А. (1895-1925 гг.)
• Королёв С.П. (1906-1966 гг.)
• Гагарин  Ю.А. (1934 – 1968 гг.)
• Терешкова В.В. (р.1937 г.)
• Солженицын А.И. (1918-2008 гг.)
• Ростропович М.Л. (1927-2007 гг.)
• Алфёров Ж.И.  (р. 1930 г.)
• Церетели  З.К. (р. 1934 г.)
• Глазунов И. С.(р. 1930г.)
• Гергиев В. А. (р. 1953 г.)
• Михалков Н.С. (р. 1945 г.)
• Исинбаева Е.Г. (р. 1982 г.)

ФИЛЬМЫ, РЕКОМЕНДУЕМЫЕ К ПРОСМОТРУ:

«Александр Невский»

«Иван Грозный»

«1612 год: Хроники Смутного времени»

«Петр I»

 «Звезда пленительного счастья»

«Пушкин»

«Первый учитель»

 «Офицеры»

«В бой идут одни старики»

«Гагарин. Первый в космосе»

ПРАЗДНИКИ  СОВРЕМЕННОЙ  РОССИИ

• 1 января – Новый год.
• 7 января – Рождество (христианский праздник).
• 23 февраля – День защитника Отечества.
• 8 марта – Международный женский день.
• 9 мая – День Победы в Великой Отечественной войне.
• 12 июня – День России.
•  4 ноября – День народного единства.
• 12 декабря – День Конституции РФ.

Комплексные требования к Модулю III «Основы законодательства Российской Федерации»

Требования к изучению материалов модуля «Основы законодательства Российской Федерации» заключается в том, чтобы иностранный гражданин был готов:

• соблюдать требования законодательства РФ при въезде в РФ, пребывании и проживании на территории РФ, устройстве на работу, осуществлении и прекращении трудовой деятельности в РФ, выезде из РФ;
• реализовывать и защищать свои права законными способами, в том числе во взаимодействии с органами государственной власти;
• ориентироваться в системе российского законодательства.

Освоение материала по модулю «Основы законодательства РФ» в объеме, определенном в данных Требованиях, позволит иностранному гражданину овладеть:

• основными правовыми понятиями;
• навыками практического применения основ российского законодательства;
• навыками анализа и заполнения основных документов правового характера.

В результате освоения материала, определенного данными Требованиями, иностранный гражданин должен знать:

• основы конституционного строя РФ;
• основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в РФ;
• правила въезда в РФ, пребывания и проживания на территории РФ, выезда из РФ;
• условия устройства на работу, осуществления и прекращения иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ;
• основы гражданского права РФ; основы семейного права РФ;
• основы взаимодействия с органами государственной власти РФ;
• основания юридической ответственности иностранных граждан в РФ;
• основы взаимодействия иностранных граждан с консульскими учреждениями государства своего гражданства.

Во время тестирования иностранный гражданин имеет право пользоваться словарем юридических терминов, в том числе двуязычным.

ОСНОВНЫЕ ТЕМЫ

Тема 1. Государственная символика

• Государственный флаг Российской Федерации.
• Государственный герб Российской Федерации.
• Государственный гимн Российской Федерации.
• Использование государственной символики РФ гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями. Запрет неправомерного использования государственной символики РФ и надругательства над государственной символикой РФ.

Понятия и термины: государственный флаг, государственный герб, государственный гимн.

Тема 2. Конституционный строй Российской Федерации

• Конституция – основной закон страны. Равнозначность полных наименований «Российская Федерация» и «Россия»; сокращенное наименование «РФ». Основы конституционного строя РФ. Конституционный статус человека и гражданина в РФ (человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина в РФ - обязанность государства).
• Федеративное устройство России (федерация, субъект федерации; республика, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ, автономная республика). Система органов государственной власти РФ: законодательная, исполнительная, судебная ветви власти (Президент, Федеральное Собрание, Правительство, суд, прокуратура). Местное самоуправление в РФ.

Понятия и термины: Конституция, республика, уважение прав и свобод человека, федеративное устройство, федерация, субъект федерации, государственная власть, законодательная власть, исполнительная власть, судебная власть.

Тема 3. Въезд в Россию и выезд из России, пребывание и проживание иностранных граждан в РФ

• Понятие и виды миграции: законная и незаконная, добровольная  и вынужденная.
• Въезд в РФ иностранных граждан (виза; документ, удостоверяющий личность; вид на жительство; миграционная карта; безвизовый порядок въезда). Выезд из РФ иностранных граждан. Временное пребывание иностранных граждан в РФ (виза, срок временного пребывания). Временное проживание иностранных граждан в РФ (разрешение на временное проживание, порядок получения и срок действия разрешения на временное проживание). Постоянное проживание иностранных граждан в РФ (вид на жительство, порядок получения и срок действия вида на жительство). Миграционный учет иностранных граждан в РФ (миграционная карта, регистрация по месту пребывания, регистрация по месту жительства).

Понятия и термины: документ, удостоверяющий личность; въезд, выезд, временное пребывание, временное проживание, постоянное проживание; виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство; миграционный учет, миграционная карта, место жительства, место пребывания, регистрация по месту пребывания, регистрация по месту жительства.

Тема 4. Права человека в РФ: гражданские и политические права

• Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждому гарантируется государственная (в том числе, судебная) защита его прав и свобод.
• Система и содержание гражданских и политических прав и свобод: равенство перед законом и судом, запрет дискриминации, равенство мужчины и женщины, право на жизнь, право на охрану достоинства личности, запрет пыток, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести и вероисповедания, свобода мысли и слова, право на объединение.
• Особенности распространения предусмотренных в Конституции РФ прав на иностранцев (свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства, право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, право избирать и быть избранным, государственная служба, военная служба, муниципальная служба).

Понятия и термины: человек, каждый, гражданин РФ, иностранный гражданин; право, свобода, обязанность; равенство перед законом и судом, запрет дискриминации, равенство мужчины и женщины, право на жизнь, право на охрану достоинства личности, запрет пыток, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести и вероисповедания, свобода мысли и слова, право на объединение; свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства, право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, право избирать и быть избранным, государственная служба, военная служба.

Тема 5. Права человека в РФ: экономические, социальные и культурные права

• Система и содержание экономических прав и свобод: право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами,  право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда, право на отдых.
• Система и содержание социальных прав: охрана материнства и детства, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на образование.
• Система и содержание культурных прав и свобод: свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
• Особенности распространения данных прав на иностранцев (право иметь в частной собственности землю; право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, право на охрану здоровья и медицинскую помощь).

Понятия и термины: право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами,  право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда, право на отдых; охрана материнства и детства, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на образование; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям; право иметь в частной собственности землю; право на социальное обеспечение, право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Тема 6. Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ

• Правовое регулирование труда в РФ. Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в РФ, Трудовой кодекс РФ (ТК РФ). Правовое регулирование трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации (работодатель, заказчик работ/услуг, иностранный работник). Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях (разрешение на работу, срок действия разрешения на работу, территориальная сфера действия разрешения на работу, ограничение действия разрешения на работу по профессии [специальности, должности, виду трудовой деятельности], территориальное ограничение осуществления трудовой деятельности временно проживающим в РФ иностранцем; трудовой договор, договор на выполнение работ / оказание услуг). Трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (порядок выдачи разрешения на работу, продление срока действия разрешения на работу). Особенности трудовой деятельности иностранных граждан у физических лиц (трудовой договор, договор на выполнение работ / оказание услуг, патент, территориальная сфера действия патента, порядок получения патента, срок действия патента, продление патента).
• Трудовые отношения (работник, работодатель, трудовой договор, письменная форма трудового договора). Основные права и обязанности работника.
• Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, ограничение удержаний из заработной платы; право на отдых; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами (в том числе в судебном порядке); возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном законом; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
• Основные права и обязанности работодателя. Работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном законом; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать своевременно и в полном размере причитающуюся работникам заработную плату; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных законом.
• Ограничения права иностранных граждан и лиц без гражданства на труд (государственная, муниципальная, военная служба, отдельные виды деятельности).

Понятия и термины: работник, работодатель, заказчик работ/услуг, физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, разрешение на работу, патент, трудовой договор, рабочий день, рабочее место, отдых, заработная плата, удержания (из месячной заработной платы), страхование, защита трудовых прав.

Тема 7. Основы гражданского права РФ

• Гражданский кодекс РФ (ГК РФ). Отношения, регулируемые гражданским правом. Участники регулируемых гражданским законодательством отношений: юридические лица и физические лица, в том числе, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
• Валюта России (рубль). Платежи (расчеты) в РФ (наличный и безналичный расчет).
• Купля-продажа (продавец, покупатель, информация о товаре, качество товара, срок годности). Дарение (безвозмездность). Аренда (арендодатель/наймодатель, арендатор/наниматель; земельные участки, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства; договор аренды). Наем жилого помещения (наймодатель, наниматель, письменная форма договора). Договор подряда (заказчик, подрядчик; бытовой подряд, строительный подряд; нераспространение трудового права на договор подряда). Возмездное оказание услуг. Заем и кредит. Банковский вклад и банковский счет. Страхование. Возмещение вреда. Исковая давность.

Понятия и термины: физическое лицо, предпринимательская деятельность, юридическое лицо; валюта России, наличный/безналичный расчет; продавец, покупатель, информация о товаре, качество товара, срок годности; дарение; аренда, арендодатель/наймодатель, арендатор/наниматель, земельные участки, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, договор аренды; наем жилого помещения, наймодатель, наниматель; подряд, заказчик, подрядчик, бытовой подряд, строительный подряд; заем, кредит; банковский вклад, банковский счет; страхование, возмещение вреда, исковая давность.

Тема 8. Основы семейного права РФ

• Регулирование семейных отношений: сочетание семейного права РФ и семейного права государств гражданства иностранцев; Семейный кодекс РФ (СК РФ).  Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации как находящиеся под защитой государства. Принцип равенства супругов.
• Правовое регулирование заключения брака (форма и порядок заключения брака, органы записи актов гражданского состояния [органы ЗАГС], условия заключения брака: взаимное добровольное согласие, достижение брачного возраста; недопустимость заключения брака). Признание брака между иностранными гражданами, а также между иностранными гражданами и гражданами РФ. Правовое регулирование прекращения брака (расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов, судебный порядок расторжения брака, момент прекращения брака). Недействительность брака.
• Личные и имущественные правоотношения супругов (на основании закона или брачного договора, законный режим имущества супругов – общая совместная собственность супругов, брачный договор). Личные и имущественные правоотношения родителей и детей (совместное место жительства, родительские права, совершеннолетие). Алиментные обязательства.

Понятия и термины: равенство супругов; заключение брака, брачный возраст, органы ЗАГС, признание брака, прекращение брака, недействительность брака; законный режим имущества супругов, брачный договор;  родители, дети (ребенок), совместное место жительства, родительские права, совершеннолетие; алименты.

Тема 9. Обязанности и ответственность иностранных граждан в РФ

• Основные обязанности иностранных граждан в РФ: обязанность соблюдать законы России, обязанность не нарушать права других лиц, обязанность платить налоги; обязанность родителей заботиться о своих детях и воспитывать их, обеспечивать получение детьми основного общего образования, обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях;  обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры,  сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
• Гражданско-правовая ответственность в РФ: Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), гражданское правонарушение, убытки.
• Дисциплинарная ответственность в РФ: Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), дисциплинарный проступок; замечание, выговор, увольнение.
• Административная ответственность иностранных граждан в РФ: Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), административное правонарушение; предупреждение, административный штраф, административное выдворение. Формы принудительного возвращения иностранного гражданина в государство его гражданства: депортация, административное выдворение, реадмиссия.
• Уголовная ответственность иностранных граждан в РФ: Уголовный кодекс РФ (УК РФ), преступление, наказание, Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ); штраф, обязательные работы, лишение свободы.
• Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Понятия и термины: обязанность соблюдать законы РФ, обязанность не нарушать права других лиц, обязанность платить налоги; обязанность родителей заботиться о своих детях и воспитывать их, обязанность родителей обеспечивать получение детьми основного общего образования, обязанность трудоспособных детей (достигших 18 лет) заботиться о нетрудоспособных родителях;  обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры,  сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; гражданское правонарушение; дисциплинарный проступок, замечание, выговор, увольнение; КоАП РФ, административное правонарушение, предупреждение, административный штраф, административное выдворение; депортация, административное выдворение, реадмиссия; УК РФ, преступление, наказание, УПК РФ; штраф, обязательные работы, лишение свободы; право обжаловать.

Тема 10. Взаимоотношения иностранных граждан с Федеральной миграционной службой РФ

• Федеральная миграционная служба РФ (ФМС РФ) как федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.
• Основные задачи ФМС России в контексте данного модуля: осуществление миграционного учета иностранных граждан в РФ; оформление и выдача иностранным гражданам документов для въезда в РФ, проживания и временного пребывания в РФ; осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции; осуществление контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в  РФ; разработка и реализация во взаимодействии с иными государственными органами мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции; управление территориальными органами ФМС России.
• Структура ФМС России (территориальные органы ФМС России). Административные регламенты ФМС России по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг. Прием иностранных граждан сотрудниками ФМС России, рассмотрение обращений. Обжалование решений должностных лиц или органов ФМС России  (в суд или вышестоящему должностному лицу).

Понятия и термины: ФМС России, территориальный орган ФМС России, обращение, жалоба, прием граждан.

Тема 11. Взаимоотношения иностранных граждан с другими органами государственной власти РФ

• Министерство внутренних дел РФ (МВД России). Полиция. Функции полиции: защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности. Основные направления деятельности полиции России в контексте данного модуля: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений; розыск лиц; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения.
• Обязанности и права полиции в контексте данного модуля. Обязанности полиции:  принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия; оказывать первую помощь лицам, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок в общественных местах; возбуждать уголовные дела; исполнять письменные поручения о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; осуществлять розыск лиц; осуществлять розыск похищенного имущества; принимать меры по идентификации лиц, а также меры по идентификации неопознанных трупов; осуществлять государственный контроль (надзор) в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; проводить государственную дактилоскопическую регистрацию; участвовать в осуществлении контроля за соблюдением иностранными гражданами порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в РФ, въезда в РФ, выезда из РФ и транзитного проезда через территорию РФ; изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки. Права полиции: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы; вызывать в полицию; получать необходимые объяснения, справки, документы (их копии); беспрепятственно посещать общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия; составлять протоколы об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; производить следственные и иные процессуальные действия; проводить оперативно-розыскные мероприятия; объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, а также объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств, похищенного имущества, имущества, подлежащего конфискации; доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина, установления личности гражданина, защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью; доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения в медицинские организации; осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами; останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять осмотр транспортных средств и грузов; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; участвовать в проверках, проводимых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности; участвовать в налоговых проверках по запросам налоговых органов РФ; получать, учитывать, хранить, классифицировать, использовать, выдавать и уничтожать дактилоскопическую информацию; использовать в исключительных случаях транспортные средства, принадлежащие гражданам, отстраняя при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами, с возмещением в установленном федеральным законом порядке по требованию владельцев транспортных средств понесенных ими расходов либо причиненного им материального ущерба. Применение полицией отдельных мер государственного принуждения. Применение полицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
• Госавтоинспекция МВД России (ГИБДД России): функции, права и обязанности. Обязанности ГИБДД России в контексте данного модуля: регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств; организация и проведение государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним; регулирование дорожного движения; участие в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; организация и проведение работы по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий; осуществление производства по делам об административных правонарушениях; осуществление на месте дорожно-транспортного происшествия неотложных действий по спасению людей, в том числе принятие мер по эвакуации людей, оказание первой помощи пострадавшим, а также содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра; осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с последующим уведомлением граждан о принятых. Права ГИБДД России в контексте данного модуля: временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять его организацию на отдельных участках дорог; запрещать перевозку крупногабаритных, тяжеловесных или опасных грузов, а также движение общественного транспорта по установленным маршрутам; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, в том числе со снятием государственных регистрационных знаков, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения; запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах; останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы; отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, лиц, не имеющих документов на право управления или пользования транспортными средствами, а также лиц, управляющих транспортными средствами с заведомо неисправными тормозной системой; освидетельствовать на состояние алкогольного опьянения, направлять на медицинское освидетельствование на состояние опьянения управляющих транспортными средствами лиц, а также направлять или доставлять на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, которые подозреваются в совершении преступления против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, для объективного рассмотрения дела; осуществлять административное задержание и личный досмотр граждан, совершивших административное правонарушение, осмотр транспортных средств и грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях; вызывать в Госавтоинспекцию граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам и материалам, получать от них необходимые объяснения, справки, документы (их копии); составлять протоколы об административных правонарушениях, назначать в пределах своей компетенции административные наказания юридическим лицам, должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение, применять иные меры; использовать для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств транспортные средства предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан; пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими юридическим лицам и гражданам; осуществлять задержание транспортных средств с помещением их в специально отведенные места до устранения причин задержания; осуществлять задержание транспортных средств, находящихся в розыске.
• Налоговые органы Российской Федерации. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Выполнение обязанности по уплате налогов.

Понятия и термины: МВД России, полиция, ГИБДД России, ИНН.

Тема 12. Взаимодействие иностранных граждан с консульскими учреждениями государства своего гражданства

• Консульские учреждения как орган защиты граждан страной гражданства на территории страны пребывания. Понятие консульского учреждения, его функции (нотариальная, представительская, разъяснительная, переводческая, регистрации актов гражданского состояния). Право на консульскую защиту. Обязанность консульства государства гражданства оказывать информационную поддержку гражданам за рубежом. Важнейшие источники консульского права: Конвенция о консульских сношениях 1963 г., двусторонние консульские конвенции, консульский устав страны гражданства.

Понятия и термины: консульское учреждение, консульское должностное лицо, консульская защита; Конвенция о консульских сношениях 1963 г., двусторонние консульские конвенции, консульский устав.

Важные для запоминания сроки совершения некоторых действий

Миграционный учет

Временное проживание

Вид на жительство

Трудовая деятельность: разное

Трудовая деятельность: патент

Взаимодействие с ФМС России

Ответственность

Содержание комплексного экзамена

Комплексный экзамен (тестирование)   включает в себя  тест по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

Тест является комплексным и состоит из 5 специализированных субтестов, каждый из которых ориентирован на определенный вид речевой деятельности:

• Субтест 1. Лексика. Грамматика;
• Субтест 2. Чтение;
• Субтест 3. Аудирование;
• Субтест 4. Письмо;
• Субтест 5. Говорение.

Для  получения сертификата, подтверждающего наличие у иностранного гражднина ( мигранта) базового уровня владения русским языком в социально-бытовой и культурной сферах общения, а также в области знаний по истории России и основам  законодательства Российской Федерации устанавливаются следующие требования:

• уметь читать и понимать текст с установкой на общее восприятие содержания, определять тему текста;
• уметь строить письменное монологическое высказывание репродуктивно-продуктивного характера в соответствии с коммуникативной установкой или с опорой на вопросы;
• понимать на слух основную информацию, содержащуюся в кратких сообщениях социально-бытового характера;
• уметь самостоятельно создавать связные, логичные высказывания в соответствии с коммуникативной установкой; понимать коммуникативные намерения партнёра и адекватно отвечать на вопросы социально-бытового характера;
• использовать грамматические и лексические навыки оформления высказывания в ограниченном наборе ситуаций социально-бытового и социально-культурного характера.

При оценке результатов тестирования выделяются два уровня: удовлетворительный и неудовлетворительный. При этом баллы распределяются следующим образом:

Тест считается выполненным, если кандидат набрал 180-300 баллов (не менее 60%).

Тест считается выполненным, если по одному из субтестов получено менее 60%, но не менее 50%, то есть 50-59%, при условии выполнения всех остальных субтестов на удовлетворительном уровне.

Успешная сдача теста свидетельствует о том, что тестирующийся достиг определенного законодательством Российской Федерации уровня владения языком, у него сформирована коммуникативная компетенция по русскому языку как иностранному, требуемая для осуществления трудовой деятельности, а также он владеет определенными знаниями по истории России и основам законодательства Российской Федерации.

Нормативные документы:

Требования   к содержанию уровня знаний, которыми должен обладать иностранный гражданин разработаны с учетом следующих нормативно-правовых документов:

• Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. №602 «Об обеспечении межнационального согласия».
• Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 г. от 13.06.2012 г.
• Концепции внешней политики Российской Федерации от 13.02.2013 г.
• Федерального закона от 20 апреля 2014 г. 74-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской  Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

3. Курсы в Оренбургской области, на которых   иностранные граждане могут   получить необходимую подготовку.

1.  Центр социальной адаптации трудовых мигрантов.

Адрес: г. Оренбург

ул. 75 линия, д.1,  6 этаж, каб. ???

Время работы:     9.00 – 18.00       

Директор:  Саляхов Ирек Изахович

2.Оренбургский государственный педагогический университет.

Курсы   подготовки  мигрантов   к комплексному экзамену  по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ

Адрес: г. Оренбург

ул. Пушкинская, д.18,  2 этаж, каб. 216.

Получить информацию можно по телефонам:

т. 77 76 29  (время работы:     10.00 – 16.00   )    

т. 77 20 94  (время работы:     9.00   – 21.00   )

Прием документов на курсы   по подготовке к  комплексному экзамену  начат с 4 августа 2014г  и   производится каждый  день  (кроме воскресенья)   с 9.00  до 20.00

Необходимые документы:   

1. Заявление
2. Ксерокопия паспорта
3. Ксерокопия разрешения на работу
4. Ксерокопия   миграционной карточки
5. Квитанция об оплате.

Срок   обучения – 3 месяца  ( 72 часа).    Стоимость обучения – 9.000   рублей

Начало занятий – по мере   комплектования группы

Руководитель  курсов:  декан факультета Косянова Ольга Михайловна

4. Центр  государственного    тестирования в Оренбургской области, уполномоченных   на прием   комплексного   экзамена

1.1. Оренбургский государственный педагогический университет.

Центр тестирования  иностранных граждан  по русскому языку

Адрес: г. Оренбург

ул. Пушкинская, д.18,  2 этаж, каб. 216

Получить информацию о   тестировании можно   по телефонам:

т. 77 76 29  (время работы:     10.00 – 16.00   )    

т.    77 20 94  (время работы:     9.00   – 21.00   ) 

Прием документов на прохождение   тестирования производится каждый  день  (кроме воскресенья)   с 10.00  до 16.00

Необходимые документы:   

1. Заявление
2. Ксерокопия паспорта
3. Ксерокопия разрешения на работу
4. Ксерокопия   миграционной карточки
5. 10.  Квитанция об оплате.

Проведение тестирования  – по мере   комплектования группы

Руководитель Центра :  Косянова Ольга Михайловна