Прокуратура г. Оренбурга проверила законность возведения новых многоквартирных домов по улице Уральской в г. Оренбурге. Установлено, что две строительные фирмы производят в указанной местности строительство 8 многоквартирных жилых домов. Строительные работы проводятся на основании разрешений, выданных Управлением градостроительства и архитектуры Департамента градостроительства земельных отношений администрации г. Оренбурга в октябре и декабре 2014 года.
Однако указанные разрешительные документы выданы в нарушение действующего градостроительного и водного законодательства.
Генеральный план г. Оренбурга, утвержденный в октябре 2008 года, относил пойменную часть реки Урал, где в настоящее время находится застраиваемый земельный участок, к зоне затопления паводком. Изменения в генплан с учетом данного строительства были внесены только в июле 2015 года, т.е. спустя более полугода после выдачи разрешительной документации.
На этапе подготовки и выдачи разрешений на строительство домов чиновники пренебрегли требованиями ст. 67 Водного кодекса РФ, в соответствии с которой запрещаются размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления и подтопления.
Как выяснилось в ходе проверки, проведенные непосредственно перед строительством жилых зданий защитные противопаводковые мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных ситуаций на указанной местности, оказались недостаточными.
Также сотрудники Департамента при выдаче разрешений на строительство не учли тот факт, что один из земельных участков, где возводятся дома №№ 4, 4/1, 4/2 и 4/3, попадает в водоохранную зону, прибрежную защитную полосу озера Микутка. Расстояние от границы участка по озера составляет всего 28 метров.
Кроме того, согласно информации пожарных подразделений регионального управления МЧС подъезд пожарным и другим экстренным службам к данным домам в случае паводка будет невозможен.
В целях предотвращения возможных негативных последствий для будущих жителей вышеуказанных домов прокурор внес представление главе администрации г. Оренбурга с требованием незамедлительно определить границы зон затопления, подтопления и установить контроль за строительством объектов в строгом соответствии с утвержденными проектами. В перспективе прокурор планирует добиться проведения реальных противопаводковых мероприятий, вплоть до возведения искусственной дамбы.
Администрация областного центра согласилась с требованиями прокуратуры. В настоящее время начаты работы по определению границ зон затопления и подтопления.