Об изменениях в пенсионной системе с 1 января 2010г. на очередном аппаратном совещании с членами Правительства области рассказала заместитель председателя Правительства - министр здравоохранения и социального развития области Нина Пивоварова.
Она подчеркнула, что повышение уровня жизни пенсионеров, создание достойного пенсионного обеспечения – одна из главных задач, стоящих перед органами власти.
Так, с 1 января 2010 года в связи с принятием пакета законов в Российской Федерации будут проведены мероприятия, направленные на повышение уровня жизни пенсионеров.
По информации ГУ «Отделение пенсионного фонда РФ по Оренбургской области» вводится механизм переоценки денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1.01.2002 года.
Для каждого пенсионера, пенсионный капитал, сформированный до 2002 г., будет увеличен на 10%, а при наличии трудового стажа до 1.01.1991 года пенсионный капитал будет дополнительно увеличен на 1% за каждый год советского стажа. Этот механизм будет применяться ко всем трудовым пенсиям независимо от их вида и даты назначения.
Будут подлежать переоценки и страховая часть трудовой пенсии, которая устанавливается лицам, получающим «военную» пенсию, а также трудовая пенсия (страховая часть), получаемая государственными федеральными гражданскими служащими, к которой установлена пенсия за выслугу лет.
Перерасчет пенсий будет проводиться территориальными органами Пенсионного фонда в автоматизированном режиме по документам пенсионного дела, поэтому специально по этим вопросам обращаться в органы Пенсионного фонда не надо.
Вместе с тем, если вдруг найдется какой-либо документ, подтверждающий период работы, который не был учтен, и обращение последует в течение всего следующего года, перерасчет пенсии будет произведен с 1 января 2010г., при обращении же с дополнительными документами после 1 января 2011 года, перерасчет будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
По предварительным расчетам на территории области перерасчет пенсий будет проведен у 512750 получателей трудовых пенсий, что составляет 98,2% (всего получателей трудовых пенсий – 522440).
В результате предусмотренных индексаций к концу 2009 года средний размер пенсии увеличится более чем на 1,5 тыс. руб. или 36,0% и составит 5650 руб. Кроме того, в результате переоценки средний размер пенсии превысит предположительно 7 тыс. рублей.
С 1 января 2010 года ни один неработающий пенсионер не должен получать доход ниже прожиточного минимума. В исполнение этой поставленной задачи в области будут устанавливаться федеральные социальные доплаты.
Социальная доплата к пенсии представляет собой денежную сумму, которая предоставляется гражданину, с учетом уже имеющихся денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки до величины прожиточного минимума установленного в субъектах РФ, независимо каким органом выплачивается пенсия – ПФР или «силовыми» ведомствами.
Установление социальной доплаты будет осуществляться органами Пенсионного фонда в тесном взаимодействии с Министерством здравоохранения и социального развития, силовыми ведомствами. В настоящее время органами социальной защиты совместно с Пенсионным фондом ведется подготовительная работа, которая позволит оперативно и максимально удобно для пенсионеров создать все необходимые условия для того, чтобы уже с 1 января 2010 года выплачивать социальные доплаты.
Поставлена задача - установление социальных доплат к пенсии в беззаявительном порядке.
21 октября т.г. на Законодательном Собрании области принят закон о прожиточном минимуме пенсионера на 2010 год в сумме 4228 руб. В настоящее время данный закон проходит процедуру подписания и регистрации.
В результате всех перечисленных мер, с 1 января будущего года в области не будет пенсионеров, получающих материальное обеспечение ниже прожиточного минимума.
Изменение пенсионного законодательства:
- С 1.01.2010 года в структуре трудовой пенсии не будет базовой части, вместо нее вводится «фиксированный базовый размер» пенсии, который будет включаться в состав страховой части трудовой пенсии и будет индексироваться вместе со страховой частью.
С 1 января фиксированный базовый размер для пенсий по старости составит 2562руб., для пенсий по инвалидности 1 группы - 5124руб., для инвалидов 2 группы - 2562руб., для пенсий по случаю потери кормильца - 1281руб.
- Пенсии по инвалидности будут назначаться по группе инвалидности, как это было до 2004г., а не по степеням ограничения способности к трудовой деятельности. Это будет выгодно инвалидам 3 группы, которым органы МСЭ не устанавливали степень утраты способности к трудовой деятельности, и в настоящее время им пенсии не назначаются. С 1 января 2010 года более 1000 инвалидам 3 группы впервые будет установлена пенсия. Для этого органы Пенсионного фонда области в настоящее время приглашают инвалидов 3 группы с документами о стаже и заработке.
- В настоящее время расчет размера пенсий для всех инвалидов 3 группы, независимо от продолжительности имеющегося стажа работы, ограничивается коэффициентом 0,3, то есть, по сути, стаж не играет ни какой роли. С 1 января 2010года это ограничение для инвалидов 3 группы будет снято, и пенсия им будет назначаться также, как и всем получателям трудовой пенсии в зависимости от стажа, заработка и страховых взносов.