В прошлый четверг в прокуратуре Оренбургской области состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов области под председательством прокурора области Игоря Викторовича Ткачева.
На указанном совещании среди прочих рассматривался вопрос борьбы с преступностью в агропромышленном секторе экономики. Участниками отмечалась особенность региона, заключающаяся в том, что значительная часть населения задействована в сфере сельского хозяйства. На территории Оренбуржья функционируют около 600 сельхозпредприятий различных форм собственности, зарегистрировано более шести с половиной тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, свыше 150 индивидуальных предпринимателей, насчитывается около 300 тысяч личных подсобных хозяйств.
Всего в 2009 году в области на данном направлении зарегистрировано 284 преступления. При этом размер причиненного ущерба по оконченным делам составил более 16 миллионов рублей.
Наиболее актуальными в данном секторе являются вопросы целевого использования бюджетных средств, выделяемых на развитие села при реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». В указанной сфере в 2009 году правоохранительными органами области выявлено 40 преступлений, зафиксированных на территории 14 районов области, в первом квартале текущего года - 18 уголовно-наказуемых деяний, совершенных в Асекеевском, Первомайском, Соль-Илецком, Тоцком, Сорочинском, Октябрьском и Ясненском районах области. Наиболее распространенными среди вскрытых преступных посягательств явились хищения путем мошенничества имущества сельхозпроизводителей и сельских жителей (скот, птицу, зерно, запасные части на сельхозтехнику, ГСМ и др.).
В прошлом году по результатам рассмотрения судом уголовных дел названной категории осуждено 19 лиц, в том числе два депутата органов местного самоуправления, в 2010 году – 2 лица. Анализ практики назначения наказания показывает, что в основном за совершение таких преступлений назначается штраф в размере от трех с половиной до 120 тысяч рублей и условное лишение свободы.
По итогам совещания разработан комплекс мер по повышению эффективности взаимодействия правоохранительных органов по борьбе с преступностью в сельском хозяйстве.
Другим вопросом, обсужденным на данном мероприятии, явилась ситуация в области по борьбе с преступностью в сфере противодействия экстремизму и терроризму, а также по обеспечению общественной безопасности в местах массового пребывания людей. Указывалось, что в 2009 году прокуратурой области, региональными УВД и УФСБ по результатам проведенных проверок выявлено более тысячи нарушений закона. Прокуратурой в адрес правонарушителей направлено свыше 300 представлений об устранении нарушений, принесено более 50 протестов, возбуждено свыше 100 административных дел, объявлено около 20 предостережений о недопустимости нарушения закона, в суды направлено более 100 исков. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования свыше 100 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
В первом квартале 2010 года выявлено около 250 нарушений закона в сфере противодействия терроризму, из которых более 150 нарушений – вскрыты в деятельности органов местного самоуправления. Самыми характерными из них являются отсутствие охранной и пожарной сигнализации, «тревожных» кнопок, свободный доступ для посторонних лиц в подвальные и чердачные помещения жилых многоквартирных домов.
Повышенное внимание уделено недопущению проявлений терроризма и экстремизма в деятельности религиозных организаций, профилактике данных явлений в молодежной среде. Констатировано, что в результате принятых правоохранительными органами мер в городе Оренбурге пресечена деятельность «скинхедов». В прошлом году судами области осуждены девять представителей данного движения.
В целях профилактики преступности в указанной области общественных отношений координационным совещанием приняты дополнительные меры к повышению эффективности взаимодействия всех правоохранительных органов области и обеспечению безопасности населения.
Также на заседании обсуждалась проблема противодействия рецидивной преступности на территории области. Отмечалось, что в первом квартале текущего года зафиксирован рост данного вида преступности, в связи с чем принято решение силами правоохранительных ведомств сделать особый акцент на процесс социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Рассмотренные на совещании вопросы продолжают оставаться на контроле прокуратуры области.