В Правительстве РФ прошло рабочее совещание по вопросам подготовки региональных программ модернизации здравоохранения
2 февраля в Правительстве Российской Федерации прошло рабочее совещание по вопросам подготовки региональных программ модернизации здравоохранения под председательством первого заместителя председателя Правительства РФ Александра Жукова. В работе совещания приняли участие вице-губернатор – заместитель председателя Правительства области по социальной политике Павел Самсонов и министр здравоохранения области Сергей Жуков.
Оренбургская региональная программа модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы уже прошла процедуру согласования в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ. Теперь обсуждение региональных программ проходило на новом этапе и предусматривало их обсуждение на уровне федеральных министерств и ведомств: министерства финансов, министерства экономики, министерства регионального развития, профсоюза работников здравоохранения РФ и др. Состоялся конструктивный рабочий диалог.
Министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова отметила достаточно высокую степень готовности программ регионов. Вместе с тем, она обратила внимание на необходимость проведения ряда уточнений и доработок. В частности, требуется сделать акцент на подтверждении готовности к завершению строительства тех объектов здравоохранения, степень исполнения которых уже составляет не менее 80 процентов. В Оренбургской области два таких объекта – терапевтический корпус больницы им.Пирогова в г.Оренбурге и участковая больница в с.Софиевка Пономаревского района. Строительство этих объектов будет завершено в рамках региональной программы модернизации здравоохранения за счет привлечения федеральных средств, а также софинансирования областного бюджета.
Регионам также было предложено обратить особое внимание на взаимосвязь мероприятий с показателями их реализации. Планы должны иметь реальную основу и четкие технологии исполнения.
Оренбургская область представила детальный анализ региональной программы, где обращается внимание на проблемные вопросы здравоохранения региона (необходимость повышения эффективности расходования бюджетных средств, оптимизация сети лечебных учреждений и др.).
- Программа будет детально доработана с учетом рекомендаций, - сказал Сергей Жуков. – Затем, после ее согласования на региональном уровне и утверждения губернатором области, пройдет этап подписания трехстороннего соглашения – между федеральным фондом ОМС, Минздравсоцразвития России и Правительством области. Будут прописаны все наши действия по реализации программы модернизации, все мероприятия будут конкретизированы, составлены планы и графики. После соответствующего постановления Правительства РФ программа приобретет официальный статус и будет представлена на сайте министерства здравоохранения области.
Уже сегодня известно о выделении региону свыше 5 млрд. рублей из федерального бюджета на реализацию мероприятий модернизации здравоохранения. Не останется в стороне и областной бюджет.
Эта программа станет логичным продолжением усилий государства по улучшению системы охраны здоровья граждан, способной эффективно влиять на снижение смертности и улучшение качества жизни. На первом плане - вопрос эффективности использования средств. Именно с учетом этого момента разработан план мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения.
Приоритетным направлением в формировании региональной программы является снижение смертности и стабилизация численности населения области путем развития экстренной медицинской помощи при инсультах, инфарктах, травмах, отравлениях и т.д., - то есть заболеваниях, являющихся ведущими причинами смертности населения; существенный акцент в программе также сделан на оказании экстренной помощи роженицам и новорожденным. С этой целью предусмотрена организация 19-ти межмуниципальных центров на базе действующих крупных муниципальных лечебных учреждений, уже имеющих необходимую базу: центральные районные больницы Абдулинского, Кувандыкского, Новоорского, Новосергиевского, Октябрьского, Первомайского, Саракташского, Соль-Илецкого, Сорочинского, Шарлыкского, Ясненского районов, а также лечебные учреждения Оренбурга, Орска, Бузулука, Бугуруслана. Таким образом, качественную медицинскую помощь оренбуржцы смогут получать не только в областных больницах, но и приближенно к месту жительства, за счет создания крупных межрайонных центров. С этой целью будет закуплено современное оборудование, а также отремонтированы и приведены в порядок ключевые для региона медицинские учреждения.
Предстоит большая работа по укреплению материально-технической базы лечебных учреждений, внедрению стандартов оказания медицинской помощи.
Все лечебные учреждения получат средства на развитие информационных технологий. Это повысит эффективность работы по оказанию медицинских услуг, позволит сократить очереди в лечебных учреждениях.
Важная особенность региональной программы – внимание детскому здоровью. На развитие детского здравоохранения будет направлена третья часть средств, предусмотренных на модернизацию здравоохранения (при федеральном нормативе – не менее одной четвертой части).
Подготовку и реализацию программы модернизации здравоохранения Правительство области рассматривает как весьма эффективный инструмент улучшения ситуации в системе здравоохранения и считает одним из важнейших приоритетов в работе.