Наиболее важной составляющей перечня лекарственных средств являются жизненно необходимые и важнейшие препараты, так как именно от них в первую очередь зависит продолжительность и качество жизни пациентов с тяжелыми хроническими, нередко врожденными заболеваниями. В связи с этим государством создана система мер, позволяющая регулировать отпускные цены в аптечных учреждениях независимо от форм собственности.
Перечень таких препаратов утверждается Правительством РФ, на 2012 год действует распоряжение от 07.12.2011 года №2199-р. Регистрацию цен на жизненно необходимые и важнейшие препараты, а также ведение и обновление реестра зарегистрированных цен осуществляет Минздравсоцразвития РФ. На сегодняшний день зарегистрированы цены на 10426 препаратов.
На основании документов федерального уровня, в Оренбургской области цены на жизненно необходимые и важнейшие препараты регулируются областным Правительством, которым установлены предельные оптовые и розничные надбавки к отпускным ценам производителей. Основные положения отражены в Постановлении от 26.04.2011г. №258-п «Об установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты».
Обязательным условием реализации данного постановления является доступность информации о предельных ценах (отпускных, оптовых, розничных) на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты для потребителей.
С этой информацией можно ознакомиться:
- на официальном сайте министерства здравоохранения области www.minzdrav.orb.ru,
- на сайте Оренбургского информационно-методического центра по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» www.farmkomitet.ru
- в распечатанном виде данная информация должна быть во всех аптечных организациях любой формы собственности в доступном для каждого покупателя месте.
С 2009 года Минздравсоцразвития России во всех субъектах федерации введен обязательный ежемесячный мониторинг цен на весь перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Мониторинг проводит Росздравнадзор РФ.
Кроме них государственный контроль за отпускными ценами осуществляют:
- органы прокуратуры,
- департамент Правительства Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов,
- министерство здравоохранения области.
Так, в 2011 году министерством здравоохранения Оренбургской области было проведено 66 проверок, из них 55 плановых и 11 внеплановых. По их результатам у 18 юридических лиц был установлен недостаточный минимальный ассортимент лекарственных препаратов. У одного юридического лица зафиксирован факт нарушения в ценообразовании.
Были составлены протоколы об административном правонарушении и предписания об устранении выявленных нарушений. По информации, представленной руководителями юридических лиц, указанные нарушения устранены. По отношению к количеству проверок нарушений зафиксировано немного, что свидетельствует о высокой эффективности работы.
Тем не менее, контроль со стороны всех заинтересованных органов не ослабляется, и в текущем году только силами специалистов Минздрава области будет проведено 64 проверки применения цен при реализации жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и 50 проверок совместно с сотрудниками прокуратуры области.