Таможенными органами Приволжского региона за истёкший период 2012 года возбуждено 1795 дел об административных правонарушениях по фактам незаконного ввоза насвая. Вес изъятого товара измеряется тоннами.
Превышение разрешённой нормы ввоза насвая выявляются таможенниками ПФО на каждом международном рейсе, прибывающем из азиатских стран ближнего зарубежья. По количеству выявленных фактов лидирует Татарстанская таможня – в 2012 году уже 1004 дела об АП, затем Башкортостанская таможня – 374 дела об АП, в Оренбурге – 281 дело об АП, Самарская таможня – 78, Пермь – 37, Нижегородской таможней возбуждено 21 дело об административных правонарушениях по насваю.
В соответствии с ГОСТ Р 52463-2005 «Табак и табачные изделия. Термины и определения» насвай идентифицируется как сосательный табак. Соответственно, нормы ввоза для насвая действуют как для табака. Любой гражданин в личных целях может ввезти на таможенную территорию таможенного союза 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста (В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).
Если у пассажира будет обнаружено табачной продукции (насвай) сверх нормы, то табак будет изъят, а сам гражданин будет привлечен к администраивной ответственности.
В основном насвай в количествах, в разы превышающих норму, провозят в города Приволжского федерального округа воздушным транспортом граждане Таджикистана и Узбекистана. Иногда в течении одних суток по таким фактам возбуждается более десятка дел об административных правонарушениях.
В странах Средней Азии, где потребление насвая является традиционным, изготовлением этой смеси занимаются в кустарных условиях. В состав насвая входит табак, гашёная известь, масло.
Эксперты отмечают, что употребление насвая очень быстро приводит к никотиновой зависимости, высок риск онкологических заболеваний органов полости рта, гортани, заболеваний желудочно-кишечного тракта. Указывается на присутствие в составе смеси токсичных веществ, а именно кадмия и свинца. В результате проведённых лабораторных исследований насвай признан некачественной, опасной продукцией, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.