14 марта заместитель председателя Правительства - министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Михаил Маслов провел совещание по вопросам деятельности АККОР, создания и возобновления сельскохозяйственных потребительских кооперативов и организаций закупа мяса и молока у населения. Совещание прошло на базе Оренбургского государственного аграрного университета.
С докладом о развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации Оренбургской области выступил начальник управления по развитию малых форм хозяйствования, сельских территорий, перерабатывающей промышленности и регулированию земельных отношений министерства сельского хозяйства области Валерий Новоженин.
Как сообщил докладчик, в области официально зарегистрировано 245 кооперативов, в том числе 44 кредитных. Фактически же осуществляют деятельность не более 50 потребительских кооперативов. Ими закуплено у населения и КФХ и реализовано за 2 месяца 2014 года 100 тонн молока, 43 тонны мяса в живом весе, оказано услуг на 590 тыс. рублей. За 2013 год кооперативами закуплено и реализовано соответственно 3,7 тыс. т молока и 1,3 тыс. т мяса, оказано услуг на 28,7 млн. рублей и выдано займов на 27,4 млн. рублей.
Немногим больше молока и мяса от КФХ и ЛПХ было реализовано через кооперативы и в самые удачные для них 2008 и 2009 годы – это 4-5 тыс. тонн молока и 2- 4 тыс. тонн мяса, оказано услуг от 43,8 до 56,4 млн. рублей. А вот займов кредитными кооперативами в тот период было выдано на 353 млн. рублей в 2008 и на 181 млн. рублей в 2009 году.
По мнению Валерия Новоженина, доля реализации сельхозпродукции малыми формами хозяйствования через кооперативы во все годы не столь высока: заготовка молока – чуть более 12%, мяса – около 3%. Слабо представлено и само разнообразие кооперативных форм: это снабженческо – сбытовые и кредитные кооперативы. К сожалению, практически отсутствует многоуровневая система кооперации, отметил Валерий Новоженин.
Александр Хижняк – председатель ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Оренбургской области рассказал об основных причинах, сдерживающих развитие кооперации в области. По его мнению, это отсутствие полноценных систем, как отраслевых кооперативов, так и их объединений. А также незнание сельхозтоваропроизводителями, фермерами преимуществ и принципов кооперации. И, конечно, несовершенство норм правовой базы и в первую очередь налогового законодательства.
- Без кооперации крестьянин просто не устоит, не выдержит конкуренции в условиях ВТО. А именно интересы крестьянина, фермера должны быть в основе деятельности кооператива, считает Александр Хижняк.
Михаил Маслов, подводя итоги совещания, особо обратил внимание на то, что государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов предусмотрена не только в форме субсидирования части затрат по обслуживанию краткосрочных и инвестиционных кредитов. С 2009 года действует областной гарантийный фонд поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, управляющей компанией по формированию и использованию средств которого является Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства.
По состоянию на 1 января текущего года гарантийным фондом предоставлено 21 поручительство под обеспечение кредитов сельскохозяйственных потребительских кооперативов на сумму более 50,0 млн. рублей, что позволило им привлечь кредитных средств на сумму 77,5 млн. рублей.
Также министр отметил, что в области успешно реализуются программы, направленные на развитие семейных животноводческих ферм и начинающих фермеров, путем предоставления грантов. Благодаря программам за два года в области образовалось 64 вновь созданных фермерских хозяйства и 17 семейных фермерских хозяйств получили возможность строительства, реконструкции и модернизации ферм по направлению мясного и молочного животноводства.