Прокуратура Оренбургской области выявила в деятельности регионального министерства лесного и охотничьего хозяйства, а также ГБУ «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области» нарушения законодательства об охоте. В частности, установлено нарушение установленного порядка выдачи охотничьих билетов.
В соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершенное умышленное преступление и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Он включает в себя правила охоты, техники безопасности при осуществлении охоты, правила безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных.
При этом законодательство не предусматривает при выдаче охотничьего билета прохождение обучения охотничьему минимуму и принятие экзамена на его знание. Вопреки указанным нормам в Оренбургской области с 2011 года введено требование об обязательной проверке знаний охотничьего минимума гражданами, впервые получающими охотничий билет. Сначала они прослушивают лекционный курс, затем сдают экзамены. Стоимость такого обучения составляет 455 рублей с одного претендента.
По мнению прокуратуры, региональная власть таким образом устанавливает административные барьеры и незаконные ограничения для реализации гражданами своих прав на получение охотничьих билетов единого государственного образца. В целях устранения указанных нарушений и прекращения незаконной практики прокурор области направил в адрес Губернатора Оренбуржья представление, в котором потребовал возвратить гражданам все незаконно взысканные денежные средства. Также прокуратурой принесен протест на приказ руководителя ГБУ «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области», которым был введен такой порядок выдачи охотничьих билетов.