С 2013 года в Оренбургской области действует областной закон, предусматривающий оказание адресной социальной помощи многодетным малообеспеченным семьям, проживающим в сельской местности, в том числе входящей в состав городских округов. По итогам 2013 и 2014 годов более 7 тыс. многодетных семей заключили социальные контракты о взаимных обязательствах на сумму более 56 млн. рублей. Средний размер выплаты составил около 8 тыс. рублей.
В 2015 году по состоянию на 1 марта заключено 1344 социальных контракта на сумму 12 млн.729 тыс.500 рублей.
Адресная социальная помощь оказывается как в виде материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства, которая может быть направлена на приобретение домашней птицы, кроликов, овец, коз, свиней, крупного рогатого скота, средств ухода за животными, кормов, так и в натуральной форме.
Минимальный размер материальной помощи, предоставляемой одной семье, составляет 5 тыс. рублей, максимальный – не более 30 тысяч рублей.
Социальный контракт о взаимных обязательствах призван помочь семьям увидеть перспективы реализации собственных возможностей. До вступления в силу данной меры социальной поддержки многие малоимущие многодетные семьи существовали за счет ежемесячных социальных пособий и выплат, не прилагая никаких усилий для улучшения своего материального положения.
В рамках социального контракта разрабатываются программы социальной адаптации семьи, в которых указываются обязательства взрослых членов семьи по развитию приобретенного хозяйства. К примеру, получить приплод от домашнего скота и птицы, обеспечить семью продуктами с собственного подворья или трудоустроиться, пролечиться от алкоголизма.
- Результаты проведенного мониторинга показали, что оказание адресной социальной помощи на условиях социального контракта о взаимных обязательствах имеет хорошие перспективы, - заметила министр социального развития области Татьяна Самохина. - У малоимущих многодетных семей увеличилась степень социальной защищенности, укрепилось чувство собственной ответственности за достижение желаемого результата. Семьи самостоятельно прилагают усилия для изменения ситуации – устраиваются на работу, развивают личное подсобное хозяйство, стараются обеспечить свое семью. Среднедушевой доход семей после реализации программы социальной адаптации увеличился в среднем по области на 22 процента, - сообщила министр.
Учитывая востребованность данной меры социальной поддержки, с 2015 года расширены направления использования материальной помощи на развитие подсобного хозяйства путем включения крупного рогатого скота (коров) в перечень видов домашнего скота.
Приобретение крупного рогатого скота позволит наиболее полно удовлетворить потребности малоимущих многодетных семей в условиях ограниченности их дохода и поможет семьям выйти на уровень самообеспеченности.
Положительные тенденции, отмеченные в ходе реализации системы социальных контрактов для многодетных малообеспеченных семей, проживающих в сельской местности, позволили принять решение о расширении категории получателей адресной материальной помощи. Планируется разработать проект областного закона, предусматривающего оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в рамках социального контракта.
Для справки:
Для реализации данного закона во всех муниципальных образованиях области созданы межведомственные комиссии, в состав которых входят представители органов социальной защиты, образования, иных органов местного самоуправления, организаций, учреждений.
Решение о необходимости заключения социального контракта, видах и размерах необходимой помощи принимается межведомственной комиссией индивидуально по каждой семье, с учетом трудной жизненной ситуации, состава семьи, доходов и иных факторов.