От имени Губернатора Самарской области вновь избранных членов палаты поприветствовал вице-губернатор – руководитель Администрации Губернатора Самарской области Дмитрий Овчинников. «Деятельность первого и второго составов Общественной палаты Самарской области заслуживает самой высокой оценки. Уверен, что Общественная палата третьего созыва сохранит преемственность в работе, станет источником многих социально значимых инициатив и будет активно способствовать дальнейшему развитию гражданского общества в регионе», – подчеркнуто в приветственном адресе.
«Принципиально важно, что деятельность Общественной палаты способствует открытости и прозрачности власти в целом. Осуществляя свои полномочия, Общественная палата обеспечивает реальное участие гражданского общества в решении вопросов социально-экономического развития региона, муниципальных образований», – отметил председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов.
Вклад в развитие институтов гражданского общества наиболее активных членов Общественной палаты второго созыва, не вошедших в новый состав, был отмечен наградами от Губернатора Самарской области и Самарской Губернской Думы. Несомненно, что те, кто эффективно работал в составе комиссий Общественной палаты, теперь продолжат свою деятельность в качестве привлеченных экспертов.
Нужно отметить, что деятельность Общественной палаты Самарской области регулярно заслуживает высокой оценки и на федеральном уровне.
«По прошествии многих лет вашей работы можно с уверенностью сказать, что Общественная палата Самарской области в настоящее время стала методическим центром для общественных палат Приволжья и ведущим общественным формированием по поддержке общественных инициатив, – сказано в обращении Секретаря Общественной палаты РФ Александра Бречалова к членам Общественной палаты Самарской области нового созыва. – Уверены, что активная жизненная позиция членов Общественной палаты Самарской области, оптимизм и стремление нести добро станут основой для дальнейшей работы в сфере поддержки и развития гражданских инициатив».
Членами палаты первых двух созывов заложена прочная основа для дальнейшей эффективной деятельности по реализации стоящих перед ней целей и задач. Новому составу палаты предстоит продолжить работу по уже намеченным направлениям и определить новые перспективы.
В рамках одного из основных вопросов достаточно насыщенной повестки дня первого пленарного заседаний состоялись довыборы членов палаты.
В соответствии с изменениями, внесенными в областной Закон об Общественной палате в начале 2014 года, теперь региональная Общественная палата формируется по новому принципу: 15 и 15 членов палаты назначаются Губернатором Самарской области и Самарской Губернской Думой, соответственно, из числа кандидатов, предложенных некоммерческими организациями; а затем назначенные 30 членов палаты нового созыва должны принять решение о назначении еще 15 членов палаты из числа граждан, выдвинутых общественными советами (палатами), созданными в городских округах и муниципальных районах области, а также Советом муниципальных образований Самарской области.
Предполагалось, что, таким образом, не менее трети членов региональной Общественной палаты будут являться представителями различных муниципальных образований губернии. Однако первый опыт формирования палаты по новому принципу показал, что не везде на местах готовы воспользоваться предоставленной возможностью: только 15 из 37 муниципальных образований области представили своих кандидатов в члены палаты нового созыва. При этом даже проявившие активность муниципалитеты недостаточно внимательно отнеслись к положениям Закона при подготовке пакета документов. В итоге палата пополнилась только 8 новыми членами – представителями муниципальных образований. 7 мест при этом остались вакантными.
В преддверии первого пленарного заседания, в соответствии с п. 13 ст. 3 указанного Закона, 30 членов Общественной палаты, назначенных Губернатором Самарской области и Самарской Губернской Думой, провели конкурсный отбор кандидатов, представленных ранее некоммерческими организациями. Из 40 кандидатов к итоговому голосованию в ходе заседания были допущены 13 (те, за кого в ходе конкурсного отбора было отдано более одного голоса).
По итогам тайного голосования членами Общественной палаты Самарской области третьего созыва стали:
Астахов Юрий Сергеевич – исполнительный директор Фонда социально-экологической реабилитации Самарской области;
Бурцев Сергей Александрович – директор муниципального бюджетного учреждения г.о. Самара «Самарский Дом молодежи»;
Вахтина Маргарита Анатольевна – проректор ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный университет сервиса» (г. Тольятти);
Горшков Петр Александрович – председатель Самарской региональной общественной организации «Труженики тыла и ветераны труда»;
Камынин Дмитрий Валерьевич – заместитель исполнительного директора НО «Инновационный фонд Самарской области»;
Клещев Андриян Тимофеевич – генеральный директор ОАО «Племзавод «Кряж»;
Титов Константин Алексеевич – член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в 2007-2014 гг.
Таким образом, Общественная палата Самарской области третьего созыва полностью сформирована. Нужно отметить, что состав палаты обновился на половину: 22 человека стали членами региональной Общественной палаты впервые.
В ходе первого пленарного заседания состоялись и выборы Председателя Общественной палаты Самарской области: кандидатура Президента ФГАОУ ВПО «Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С.П. Королева (национальный исследовательский университет)», члена-корреспондента РАН, доктора технических наук, профессор, Почетного гражданина Самарской области Виктора Сойфера, бессменно возглавлявшего областную Общественную палату в течение предыдущих шести лет, вновь получила единогласное одобрение. Заместителями председателя палаты избраны Вадим Чумак, Константин Титов и Павел Покровский.
Участники заседания одобрили также ряд изменений в Регламент Общественной палаты. Самое значительное изменение коснулось перечня комиссий, формируемых в составе палаты. В частности, было принято решение о создании еще одной комиссии: по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами. Таким образом, теперь областная Общественная палата будет включать в себя одиннадцать комиссий. Названия ряда комиссий претерпели определенные изменения, отражающие специфику основных направлений их деятельности.
В ходе заседания были утверждены персональные списки членов комиссий палаты, избраны председатели комиссий и, таким образом, сформирован состав Совета Общественной палаты, в который, помимо Председателя палаты Виктора Сойфера, вошли также:
– председатель комиссии по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК Виктор Полянский;
– председатель комиссии по вопросам экономики, промышленности и предпринимательства Валерий Фомичев;
– председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Виктор Часовских;
– председатель комиссии по коммуникациям, информационной политике, вопросам развития гражданского общества и благотворительности Павел Покровский;
– председатель комиссии по здравоохранению, социальному развитию, демографии, здоровому образу жизни и спорту Андрей Золотарев;
– председатель комиссии по делам ветеранов и инвалидов Светлана Полдамасова;
– председатель комиссии по вопросам образования и науки Вадим Чумак;
– председатель по вопросам культуры, молодежной полтитики, межнациональных и межконфессиональных отношений Татьяна Бодрова;
– председатель комиссии по охране окружающей среды и экологической безопасности Юрий Астахов;
– председатель комиссии по вопросам сельского хозяйства и продовольствия Леон Ковальский;
– председатель комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Галина Гусарова.
В ближайшее время будут проведены организационные заседания вновь сформированных комиссий Общественной палаты Самарской области, члены которых определятся с планами своей работы на следующий год.