Первый вице-губернатор Сергей Грачев ответил на вопросы корреспондента телеканала «Регион».
- Как выполняется соглашение между Правительством Оренбургской области, ОАО НК «РуссНефть» и ОАО «Оренбургнефтепродукт» о поставке ГСМ сельским товаропроизводителям области?
- Данное соглашение предусматривает поставку ГСМ сельским товаропроизводителям в период с 1 марта по 1 ноября 2007 г. в объемах 140 тыс. тонн дизельного топлива и 40 тыс. тонн бензина АИ-80, в том числе для проведения весенне-полевых работ 60 тыс. тонн дизтоплива и 12 тыс. тонн бензина, при снижении стоимости в размере до 10 порцентов от установленной отпускной цены.
«РуссНефть» выполняет пункты соглашения. Так, в марте 2007 г. сельскохозяйственным предприятиям области дизельное топливо летнее отпускалось по цене 13600 рублей за тонну, бензин АИ-80 по 14600 рублей. В апреле сельхозтоваропроизводителями приобретено 20 тыс. тонн дизельного топлива по льготной цене 13000 рублей за одну тонну.
Сергей Грачев подчеркнул, что упомянутое соглашение имеет гораздо более широкий спектр действия, нежели только льготная цена на ГСМ. Документ предусматривает целый комплекс мер развития предприятий, входящих в «РуссНефть». Например, на «Орскнефтеоргсинтезе» за 2006-2008 годы предполагается увеличение загрузки на 30 процентов, в результате чего в три раза возрастает налог на прибыль, инвестиции на экологические мероприятия достигнут 150 млн. рублей.
В соглашении есть значительная социальная составляющая это предоставление соцпакетов работникам подведомственных предприятий, участие в реализации социальных программ областного значения и в г.Орске.
Ваша оценка социального партнерства и бизнеса?
- Подписание соглашений о социальном партнерстве между Правительством области и промышленными компаниями стало нормой во взаимоотношениях власти и бизнеса. Но я бы не сводил эти отношения только к социальному аспекту. В числе целей, которые преследуют такие документы, на первые места выдвигается развитие самих предприятий, расширение налогооблагаемой базы, выполнение серьезных экологических мероприятий.
Большинство руководителей понимают, что успешное развитие бизнеса и общественное признание гарантированы только тем, кто не забывает о нуждах людей, живущих в территориях присутствия промышленных компаний. Поэтому Правительство области не просто поддерживает подписание таких соглашений, но и содействует данному процессу. При этом вовсе не обязательно, чтобы его участниками выступили гиганты бизнеса. Не менее важны соглашения между средними, небольшими предприятиями и муниципальными образованиями области.
Так, подтверждая системный подход к осуществлению социально ответственной деятельности в регионе, компания ТНК-ВР в 2007 году заключила соглашение не только с Правительством Оренбургской области, но и с каждым городом и районом присутствия предприятий компании: городами Бузулук, Сорочинск, Бугуруслан, Бузулукским, Бугурусланским, Сорочинским, Шарлыкским, Пономаревским, Асекеевским и другими районами. Администрации городов и районов, в свою очередь, обязуются оказывать содействие в развитии производственной деятельности предприятий ТНК-ВР.
В соглашении 2007 года, как и в предыдущий период, основным предметом являются налоговые платежи оренбургских предприятий ТНК-ВР в областной бюджет. В текущем году они составят 7,277 млрд.руб. Это рекордная сумма за все время деятельности компании в нашей области. Помимо налоговых выплат, компания ТНК-ВР обязуется направить в 2007 году 280 млн. руб. на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог и мостов в Оренбуржъе, что на 30 млн. руб. превышает средства, выделенные на эти цели в 2005 и 2006 годах.
Кроме того, нефтяники по соглашению 2007 года выделят 100 млн. руб. Правительству Оренбургской области на решение приоритетных социальных задач. В частности, 4,5 млн. руб. предусмотрено направить на реализацию областной программы «Дети». Также ТНК-ВР планирует продолжить реализацию своей традиционной региональной программы благотворительной деятельности, на которую в минувшем году было направлено более 70 млн. рублей.
- Сергей Иванович, как Вы относитесь к ныне существующему порядку оплаты за технологическое присоединение к электрическим сетям?
- Прежний порядок оплаты за присоединение отстал от реальности. Правила 2004 года учитывали плату только за физическую работу сетевиков: установить рубильник, подсоединить провода. Какое-то время по инерции так и делали. Но возникла потребность в увеличении мощностей и, как следствие, строительстве новых подстанций и сетей. А это уже другие деньги. В связи с этим межведомственной комиссией по энергоресурсам были приняты рекомендации по новой оплате, зависящей от потребностей той или иной территории. Эти рекомендации действовали до принятия в марте текущего года Постановления Правительства РФ, устанавливающего порядок формирования платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Согласно этому документу, в состав платы за технологическое присоединение включается инвестиционная составляющая. Она рассчитывается исходя из необходимости выполнения инвестиционных программ, направленных на развитие электрических сетей и снятие ограничений в энергоснабжении электросетевой компании.
Теперь плату устанавливает орган исполнительной власти субъекта Федерации в сфере регулирования, в нашем случае это департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов. Плата формируется в зависимости от уровня напряжения присоединяемого потребителя и мощности подключаемой электрической нагрузки и может устанавливаться по муниципальным образованиям и районам. Порядок расчета платы за присоединение определяет ФСТ России.
Мы считаем, что такой подход к формированию платы за присоединение позволит вовлечь дополнительные источники финансирования для развития электросетевых предприятий области.
В настоящее время в связи с вводом в эксплуатацию новых промышленных, социальных объектов уже в 2008 году намечается дополнительное подключение к сетям энергоснабжения около 200 МВт электрической нагрузки. Ежегодный рост электропотребления в ближайший период составит свыше 5 процентов в год.
В этом году рост экономики области значительно превышает запланированные показатели.
Так, по результатам первого квартала 2007 года индекс промышленного производства составил 111 процентов, заявил заместитель председателя Правительства министр промышленной политики и инноваций области Юрий Калюжный на брифинге «Итоги работы промышленного комплекса Оренбургской области, задачи и перспективы развития».
Наибольший рост в текущем году наблюдался в обрабатывающих производствах около 132 процентов к соответствующему периоду прошлого года. При этом динамично развивались: производство электрооборудования, электрического и оптического оборудования (170,6%), металлургическое производство (154,2%), производство нефтепродуктов (119,2%), машин и оборудования (113,3%), транспортных средств и оборудования (111,2%).
Юрий Калюжный отметил не только рост объемов производства, но и улучшение финансовых результатов работы промышленных предприятий. В январе-феврале текущего года сальдированная прибыль промышленных предприятий по добыче полезных ископаемых возросла на 38,6 процента, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды на 56,5 процента, по обрабатывающим производствам в 4 раза по сравнению с тем же периодом прошлого года.
В рамках формирования эффективной промышленной политики принят закон «О промышленной политике в Оренбургской области», в стадии разработки находится Стратегия промышленной политики Оренбургской области на период до 2015 года.
Реализуется соглашение о сотрудничестве с ОАО «МРСК Урала и Волги» и ОАО «Оренбургэнерго», в котором поставлены стратегические задачи развития электросетевого хозяйства, позволяющие обеспечить перетоки электрических мощностей, соответствующие приростам электрических нагрузок промышленных предприятий и увеличению электропотребления районов и городов, повышения надежности энергоснабжения потребителей области.
Министр затронул вопрос о внедрении на промышленных предприятиях области международного стандарта системы управления качеством. В условиях, когда переговоры по вступлению страны в ВТО перешли в завершающую стадию, очень остро стоит вопрос о соответствии продукции промышленного комплекса области международным стандартам. Так, в рамках областной целевой программы «Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2006-2008 годы», идет монтаж оборудования нового цеха по пошиву мужских костюмов на Орской швейной фабрике. Технология пошива будет соответствовать международным стандартам качества, объем производства составит свыше 150 тыс. костюмов в год.
Перспективным направлением реализации промышленной политики Юрий Калюжный считает углубленную переработку углеводородного сырья. Так, «Оренбурггазпром» и «Сибур Холдинг» создают сегодня совместное предприятие по производству полиэтилена и полипропилена. Параллельно уже построен завод по производству полиэтиленовых труб ООО «Полимер» с применением новейших технологий. Сырье для завода пока поставляется с «Казаньоргсинтез», но с пуском новых заводов он перейдет на собственное сырье и значительно увеличит объемы.
Начата реализация программы масштабной реконструкции мощностей «Орскнефтеоргсинтеза». В 2007 году будет установлено оборудование, позволяющее увеличить выпуск высокооктановых бензинов Евро-3, 4, 5; дизельного топлива по стандарту Евро-4. К 2010 предприятие будет перерабатывать 6 млн тонн нефти, а глубина переработки сырья вырастет с 60 до 92 процентов.
Одной из основных задач министерства Юрий Калюжный назвал создание новых импортозамещающих производств на основе наукоемких технологий. Подписаны учредительные документы по созданию на базе Орского механического завода совместного предприятия по производству бытовой «белой» техники, мощности которого позволят выпускать ежегодно 240 тыс. холодильников и морозильников, 240 тыс. газовых и электрических плит, 1,5 млн. мотор-компрессоров. Объемы производства увеличатся в 8 раз, будет создано 1200 новых рабочих мест. По окончании полномасштабной реконструкции промышленного комплекса Орский механический завод войдет в первую тройку основных производителей холодильной техники в России, отметил министр.
- Как выполняется соглашение между Правительством Оренбургской области, ОАО НК «РуссНефть» и ОАО «Оренбургнефтепродукт» о поставке ГСМ сельским товаропроизводителям области?
- Данное соглашение предусматривает поставку ГСМ сельским товаропроизводителям в период с 1 марта по 1 ноября 2007 г. в объемах 140 тыс. тонн дизельного топлива и 40 тыс. тонн бензина АИ-80, в том числе для проведения весенне-полевых работ 60 тыс. тонн дизтоплива и 12 тыс. тонн бензина, при снижении стоимости в размере до 10 порцентов от установленной отпускной цены.
«РуссНефть» выполняет пункты соглашения. Так, в марте 2007 г. сельскохозяйственным предприятиям области дизельное топливо летнее отпускалось по цене 13600 рублей за тонну, бензин АИ-80 по 14600 рублей. В апреле сельхозтоваропроизводителями приобретено 20 тыс. тонн дизельного топлива по льготной цене 13000 рублей за одну тонну.
Сергей Грачев подчеркнул, что упомянутое соглашение имеет гораздо более широкий спектр действия, нежели только льготная цена на ГСМ. Документ предусматривает целый комплекс мер развития предприятий, входящих в «РуссНефть». Например, на «Орскнефтеоргсинтезе» за 2006-2008 годы предполагается увеличение загрузки на 30 процентов, в результате чего в три раза возрастает налог на прибыль, инвестиции на экологические мероприятия достигнут 150 млн. рублей.
В соглашении есть значительная социальная составляющая это предоставление соцпакетов работникам подведомственных предприятий, участие в реализации социальных программ областного значения и в г.Орске.
Ваша оценка социального партнерства и бизнеса?
- Подписание соглашений о социальном партнерстве между Правительством области и промышленными компаниями стало нормой во взаимоотношениях власти и бизнеса. Но я бы не сводил эти отношения только к социальному аспекту. В числе целей, которые преследуют такие документы, на первые места выдвигается развитие самих предприятий, расширение налогооблагаемой базы, выполнение серьезных экологических мероприятий.
Большинство руководителей понимают, что успешное развитие бизнеса и общественное признание гарантированы только тем, кто не забывает о нуждах людей, живущих в территориях присутствия промышленных компаний. Поэтому Правительство области не просто поддерживает подписание таких соглашений, но и содействует данному процессу. При этом вовсе не обязательно, чтобы его участниками выступили гиганты бизнеса. Не менее важны соглашения между средними, небольшими предприятиями и муниципальными образованиями области.
Так, подтверждая системный подход к осуществлению социально ответственной деятельности в регионе, компания ТНК-ВР в 2007 году заключила соглашение не только с Правительством Оренбургской области, но и с каждым городом и районом присутствия предприятий компании: городами Бузулук, Сорочинск, Бугуруслан, Бузулукским, Бугурусланским, Сорочинским, Шарлыкским, Пономаревским, Асекеевским и другими районами. Администрации городов и районов, в свою очередь, обязуются оказывать содействие в развитии производственной деятельности предприятий ТНК-ВР.
В соглашении 2007 года, как и в предыдущий период, основным предметом являются налоговые платежи оренбургских предприятий ТНК-ВР в областной бюджет. В текущем году они составят 7,277 млрд.руб. Это рекордная сумма за все время деятельности компании в нашей области. Помимо налоговых выплат, компания ТНК-ВР обязуется направить в 2007 году 280 млн. руб. на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог и мостов в Оренбуржъе, что на 30 млн. руб. превышает средства, выделенные на эти цели в 2005 и 2006 годах.
Кроме того, нефтяники по соглашению 2007 года выделят 100 млн. руб. Правительству Оренбургской области на решение приоритетных социальных задач. В частности, 4,5 млн. руб. предусмотрено направить на реализацию областной программы «Дети». Также ТНК-ВР планирует продолжить реализацию своей традиционной региональной программы благотворительной деятельности, на которую в минувшем году было направлено более 70 млн. рублей.
- Сергей Иванович, как Вы относитесь к ныне существующему порядку оплаты за технологическое присоединение к электрическим сетям?
- Прежний порядок оплаты за присоединение отстал от реальности. Правила 2004 года учитывали плату только за физическую работу сетевиков: установить рубильник, подсоединить провода. Какое-то время по инерции так и делали. Но возникла потребность в увеличении мощностей и, как следствие, строительстве новых подстанций и сетей. А это уже другие деньги. В связи с этим межведомственной комиссией по энергоресурсам были приняты рекомендации по новой оплате, зависящей от потребностей той или иной территории. Эти рекомендации действовали до принятия в марте текущего года Постановления Правительства РФ, устанавливающего порядок формирования платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Согласно этому документу, в состав платы за технологическое присоединение включается инвестиционная составляющая. Она рассчитывается исходя из необходимости выполнения инвестиционных программ, направленных на развитие электрических сетей и снятие ограничений в энергоснабжении электросетевой компании.
Теперь плату устанавливает орган исполнительной власти субъекта Федерации в сфере регулирования, в нашем случае это департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов. Плата формируется в зависимости от уровня напряжения присоединяемого потребителя и мощности подключаемой электрической нагрузки и может устанавливаться по муниципальным образованиям и районам. Порядок расчета платы за присоединение определяет ФСТ России.
Мы считаем, что такой подход к формированию платы за присоединение позволит вовлечь дополнительные источники финансирования для развития электросетевых предприятий области.
В настоящее время в связи с вводом в эксплуатацию новых промышленных, социальных объектов уже в 2008 году намечается дополнительное подключение к сетям энергоснабжения около 200 МВт электрической нагрузки. Ежегодный рост электропотребления в ближайший период составит свыше 5 процентов в год.
В этом году рост экономики области значительно превышает запланированные показатели.
Так, по результатам первого квартала 2007 года индекс промышленного производства составил 111 процентов, заявил заместитель председателя Правительства министр промышленной политики и инноваций области Юрий Калюжный на брифинге «Итоги работы промышленного комплекса Оренбургской области, задачи и перспективы развития».
Наибольший рост в текущем году наблюдался в обрабатывающих производствах около 132 процентов к соответствующему периоду прошлого года. При этом динамично развивались: производство электрооборудования, электрического и оптического оборудования (170,6%), металлургическое производство (154,2%), производство нефтепродуктов (119,2%), машин и оборудования (113,3%), транспортных средств и оборудования (111,2%).
Юрий Калюжный отметил не только рост объемов производства, но и улучшение финансовых результатов работы промышленных предприятий. В январе-феврале текущего года сальдированная прибыль промышленных предприятий по добыче полезных ископаемых возросла на 38,6 процента, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды на 56,5 процента, по обрабатывающим производствам в 4 раза по сравнению с тем же периодом прошлого года.
В рамках формирования эффективной промышленной политики принят закон «О промышленной политике в Оренбургской области», в стадии разработки находится Стратегия промышленной политики Оренбургской области на период до 2015 года.
Реализуется соглашение о сотрудничестве с ОАО «МРСК Урала и Волги» и ОАО «Оренбургэнерго», в котором поставлены стратегические задачи развития электросетевого хозяйства, позволяющие обеспечить перетоки электрических мощностей, соответствующие приростам электрических нагрузок промышленных предприятий и увеличению электропотребления районов и городов, повышения надежности энергоснабжения потребителей области.
Министр затронул вопрос о внедрении на промышленных предприятиях области международного стандарта системы управления качеством. В условиях, когда переговоры по вступлению страны в ВТО перешли в завершающую стадию, очень остро стоит вопрос о соответствии продукции промышленного комплекса области международным стандартам. Так, в рамках областной целевой программы «Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2006-2008 годы», идет монтаж оборудования нового цеха по пошиву мужских костюмов на Орской швейной фабрике. Технология пошива будет соответствовать международным стандартам качества, объем производства составит свыше 150 тыс. костюмов в год.
Перспективным направлением реализации промышленной политики Юрий Калюжный считает углубленную переработку углеводородного сырья. Так, «Оренбурггазпром» и «Сибур Холдинг» создают сегодня совместное предприятие по производству полиэтилена и полипропилена. Параллельно уже построен завод по производству полиэтиленовых труб ООО «Полимер» с применением новейших технологий. Сырье для завода пока поставляется с «Казаньоргсинтез», но с пуском новых заводов он перейдет на собственное сырье и значительно увеличит объемы.
Начата реализация программы масштабной реконструкции мощностей «Орскнефтеоргсинтеза». В 2007 году будет установлено оборудование, позволяющее увеличить выпуск высокооктановых бензинов Евро-3, 4, 5; дизельного топлива по стандарту Евро-4. К 2010 предприятие будет перерабатывать 6 млн тонн нефти, а глубина переработки сырья вырастет с 60 до 92 процентов.
Одной из основных задач министерства Юрий Калюжный назвал создание новых импортозамещающих производств на основе наукоемких технологий. Подписаны учредительные документы по созданию на базе Орского механического завода совместного предприятия по производству бытовой «белой» техники, мощности которого позволят выпускать ежегодно 240 тыс. холодильников и морозильников, 240 тыс. газовых и электрических плит, 1,5 млн. мотор-компрессоров. Объемы производства увеличатся в 8 раз, будет создано 1200 новых рабочих мест. По окончании полномасштабной реконструкции промышленного комплекса Орский механический завод войдет в первую тройку основных производителей холодильной техники в России, отметил министр.
Город:
Темы:
Короткий адрес: