30 июня 2014г., в связи с повышенным вниманием со стороны средств массовой информации, состоялась пресс-конференция руководства УФМС России по Оренбургской области, посвященная ситуации вокруг граждан Украины, пребывающих в наш регион.
В пресс-конференции приняли участие:
Начальник УФМС России по Оренбургской области Константин Дмитриевич Духанин,
помощник руководителя Территориального органа ФМС России по Оренбургской области Анатолий Александрович Яцкевич,
заместитель руководителя Территориального органа ФМС России по Оренбургской области Елена Владимировна Кобзева,
заместитель руководителя Территориального органа ФМС России по Оренбургской области – начальник отдела паспортной и регистрационной работы Ольга Анатольевна Мальцева,
начальник отдела по вопросам гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев и работы с соотечественниками УФМС России по Оренбургской области Елена Михайловна Варфоломеева,
начальник отдела оформления виз, разрешений, приглашений и регистрации иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области Ольга Владимировна Манахова.
Справочная информация
Управлением ФМС России по Оренбургской области осуществляется ежедневный мониторинг прибывающих в регион граждан Украины из зоны вооруженного конфликта. Руководящему составу поставлены задачи по порядку действия при поступлении заявлений от граждан указанной категории. Кроме того, в рамках оперативного совещания при начальнике Управления 18 июня 2014 года до руководителей территориальных структурных подразделений дополнительно, в прямой постановке вопроса, доведен порядок и основание предоставления временного убежища и обязанности иностранных граждан данной категории.
26 июня 2014 года распоряжением УФМС России по Оренбургской области № 1-3/257 создана временная рабочая группа по работе с гражданами Республики Украина прибывающими в Оренбургскую область. В состав временной рабочей группы вошли сотрудники Управления, а также представители Правительства Оренбургской области и других взаимодействующих структур (ГУ МЧС России по Оренбургской области, Роспотребнадзор). Кроме того, представитель Управления вошел в состав оперативного штаба при ГУ МЧС России по Оренбургской области.
Осуществляется ежедневный мониторинг по оказанию Управление государственных услуг гражданам Украины. Информацию о количестве граждан Украины обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища.
По состоянию на 28 июня 2014 года через пункты пропуска пограничного контроля на Оренбургском участке российско-казахстанской Государственной границы, по поступившим от ПУ ФСБ России по Оренбургской области бланкам миграционных карт въехало 672125 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ – 736037) и выехало 483145 (АППГ – 445265). Из общего миграционного потока въехало 3078 граждан Украины или 0,4% и выехало – 2965.
На территорию Оренбургской области прибыло и поставлено на миграционный учет 53195 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ – 50934), из них граждан Украины - 1191.
Управлением оформлено 1313 разрешений на временное проживание иностранным гражданам (АППГ – 853) и выдано 1174 вида на жительство (АППГ – 1050). Из них: обратилось в 2014 году за разрешением на временное проживание 96 граждан Украины, РВП получили 56 чел. За получением вида на жительство обратилось 33, получили – 36 человек (с учетом подавших заявления в 2013 году).
Гражданство Российской Федерации получило 459 человек (АППГ – 456). За приобретением гражданства Российской Федерации в текущем году обратилось 30 граждан Украины.
Управлением оформлено 4822 (АППГ – 4345) разрешения иностранным гражданам на занятие трудовой деятельностью. Оформлено 10578 патентов (АППГ – 9319). В Управление за получением патента обратилось 83 гражданина Украины и 108 за разрешением на работу.
По состоянию на 28.06.2014 год поданы заявления о предоставлении статуса временного убежища гражданами Украины – 11 семей/20 человек (из них 5 несовершеннолетних детей).
Всем обратившимся гражданам даны индивидуальные консультации и исчерпывающие разъяснения по сбору необходимой документации для получения статуса временного убежища.
В настоящее время Управлением, в соответствие с рекомендациями ФМС России, вопросы, входящие в компетенцию Службы в отношении граждан Украины рассматриваются в индивидуальном порядке. Это прежде всего касается получения разрешительных документов (приоритет на оформление патентов, РВП (без учета квоты), вида на жительство) и административной практики.
В текущее время, принимая во внимание отсутствие квоты на получение разрешений на временное проживание (квота 2014г. – 400 ед., выбрана в полном объеме в феврале т.г.), во взаимодействии с Правительством Оренбургской области решается вопрос об увеличении данной квоты.
Кроме того, на территории областного центра (ул.75-я линия, 1) имеется ФГУ ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев, Оренбург». Вместимость Центра составляет 150 человек. По состоянию на 19 июня 2014 года в Центре проживает 76 человек, количество свободных мест – 74.
Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области
Общая картина миграционной ситуации в Оренбургской области за 5 месяцев 2014г.
По состоянию на 27 июня 2014 года через пункты пропуска пограничного контроля на Оренбургском участке российско-казахстанской Государственной границы, по поступившим от ПУ ФСБ России по Оренбургской области бланкам миграционных карт, проследовало 1155270 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ – 1181302), из них: въехало 672125 (АППГ – 736037) и выехало 483145 (АППГ – 445265).
В отчетном периоде на территорию Оренбургской области прибыло и поставлено на миграционный учет 53195 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ – 50934). Снято с миграционного учета 33352 иностранных граждан (АППГ – 21810).
Управлением оформлено 1313 разрешений на временное проживание иностранным гражданам (АППГ – 853) и выдано 1174 вида на жительство (АППГ – 1050). Оформлено 259 приглашений на въезд в Российскую Федерацию (АППГ – 254) и 160 виз (АППГ – 90).
Гражданство Российской Федерации получило 459 человек (АППГ – 456).
Управлением оформлено 4822 (АППГ – 4345) разрешения иностранным гражданам на занятие трудовой деятельностью. Работодателям выдано 9 разрешений на привлечение 72 иностранных работников. Оформлено 10578 патентов (АППГ – 9319).
Оформлено 44614 паспортов гражданина Российской Федерации (АППГ – 48539) и 36184 заграничных паспортов (АППГ – 37385), в том числе 26836 нового поколения.
Сотрудниками Управления проведено 14559 мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (АППГ – 14566), в том числе совместно с органами внутренних дел – 1422 (АППГ – 1485).
По результатам проверок выявлено 19606 правонарушений, в том числе 8276 – в сфере внешней миграции
Принято 406 судебных решений об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации (АППГ – 89), выдворено 311 иностранцев (АППГ – 54).
В целях профилактики правонарушений Управлением оформлено 8053 представления о закрытии въезда иностранным гражданам на территорию Российской Федерации (АППГ - 7800).
В результате исполнения Управлением контрольно-надзорных полномочий в пределах своей компетенции наложено штрафов на сумму более 31 млн. рублей, взыскано более 25,6 млн. рублей. Взыскаемость 82,67%.
На территории Оренбургской области за 5 месяцев 2014 года иностранными гражданами совершено 286 преступлений по которым материалы и уголовные дела направлены в суд либо разрешены в отчетном периоде (АППГ – 178).
В том числе гражданами государств-участников СНГ совершено 247 преступлений (АППГ – 135).
По гражданской принадлежности преступления совершили граждане государств: Казахстана – 121 (АППГ – 20), Узбекистана – 86 (АППГ – 60), Таджикистана – 16 (АППГ – 14), Кыргызстана - 10 (АППГ - 2), Армения – 7 (АППГ – 11), Азербайджана – 4 (АППГ – 8).
В отношении иностранных граждан совершено 42 преступления (АППГ– 21).
Динамика уровня преступлений, совершенных иностранными гражданами за 5 месяцев 2014 года и аналогичном периоде 2013 года свидетельствует о повышении уровня преступлений, совершенных как иностранными гражданами, так и в отношении них.