Совещание с участием представителей исполнительной и законодательной власти регионов компания ТНК-ВР провела в Оренбургской области. Такие встречи стали хорошей традицией.
Предваряя очередной диалог бизнеса и власти, вице-президент ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» - советник Владимир Грабовский, представляющий корпоративный центр компании, сказал: «Дела нефтяного производства тесно переплетаются с работой регионов. Такая форма общения всегда способствовала взаимным успехам. И возникающие проблемы нам легче решать сообща».
Среди участников встречи: глава правительства Оренбургской области Сергей Грачёв, председатель Законодательного собрания Дмитрий Кулагин, главы городов и районов региона присутствия с одной стороны и руководители производства ОАО «Оренбургнефть» с другой. Для большинства из присутствующих это совещание далеко не первое. А для Валерия Батрашкина, назначенного 17 мая на пост исполнительного директора ОАО «Оренбургнефть» ТНК-ВР - хорошая возможность познакомиться с главами муниципальных образований, представителями власти, с которыми ему предстоит работать в тесном контакте. Рассказав коротко о себе, - родился в Татарии, учился в Башкирии, почти четверть века работал на Сибирской земле, Валерий Петрович поделился своими чувствами: «Немного волнуюсь: другая география, специфика, подходы. У Оренбургского региона хорошие перспективы, активно развивается добыча нефти и газа, большое поле деятельности. Постараюсь оправдать доверие руководства компании. И очень надеюсь на вашу поддержку».
Открыто и наглядно, с использованием слайдов и диаграмм, нефтяники рассказали об извлекаемых запасах, новых месторождениях и лицензионных участках, перспективах добычи нефти и газа. Особый интерес вызвало обсуждение земельных вопросов. С 2002 года платежи за аренду земли составили 930 миллионов рублей, в 2010 году эта сумма превысит миллиард. Ежегодно происходит индексация, в 2010 году арендная плата за гектар земли увеличится на 12-13 процентов. Кроме этого существуют разовые платежи при отводе земель, компенсируются убытки землепользователей. Только в этом году будет выплачено около 250 миллионов рублей.
В регион присутствия компании входит 21 муниципальное образование, в том числе три города: Бузулук, Бугуруслан, Сорочинск. С каждым ежегодно заключается соглашение о сотрудничестве. В рамках соглашений сделано немало: оказывается помощь в реализации социальных программ, в строительстве и ремонте значимых для региона объектов, адресная помощь учреждениям и гражданам. Но основным вкладом нефтяников в благосостояние региона были и остаются налоги. Только по прошлому году доходная часть бюджета Оренбургской области на 24 процента была сформирована из налогов, выплаченных компанией. С перераспределением налоговых поступлений в пользу областного бюджета ущемлёнными оказались муниципальные образования, на территории которых нефть добывается. Поднимался этот вопрос и на совещании. Ответил на него глава правительства области Сергей Грачёв.
- Ситуация в прошлом году была очень непростая, и то решение, которое было принято о концентрации средств в областном бюджете, было правильным. Иначе в условиях кризиса мы не смогли бы выполнить те обязательства, которые лежат на правительстве области, в частности, по обеспечению заработной платой бюджетной сферы. Когда ситуация в промышленности нормализуется, можно будет вернуться к старой системе. Чтобы у главы каждого региона было желание создавать все условия для работы нефтяников, нужен рост добычи и прибыли, часть которой оставалась бы в том муниципальном образовании, где нефть добыта. Соглашения, которые мы заключаем с ТНК-ВР, всегда выполняются. Несмотря на то, что объём реализации в рублях в прошлом году в компании упал почти на 20 процентов, объём налогов, которые пришли в бюджет Оренбургской области, остался прежним. Продолжалось и взаимодействие руководства ОАО «Оренбургнефть» с главами муниципальных образований. Соглашения, заключённые на уровне районов, также были выполнены, и эта практика будет продолжена.
О любви говорил председатель Законодательного собрания Дмитрий Кулагин, сравнив союз бизнеса и власти с семьёй, в основе которой лежит брачный контракт, но присутствуют и чувства.
Закрыл эту тему Владимир Грабовский: «Необходимо оставлять два процента налога на прибыль муниципалитетам, от этого выиграет не только район, но и область в целом. Если районы не будут заинтересованы в увеличении добычи нефти, наша работа замедлится и осложнится. Финансовые вливания укрепляют отношения. Сотрудничество с регионами будет гораздо плодотворнее, если у него будет денежное основание. Я думаю, что и новый губернатор поймёт необходимость такого решения. И я обращаюсь к Законодательному собранию с просьбой рассмотреть этот вопрос».
На совещании было поднято ещё немало актуальных вопросов. В частности о присутности, о вреде, который наносят экологии несанкционированные врезки в трубопроводы и, как их следствие, разливы нефти. Сергей Грачёв поставил в известность, что областью создана и оснащена современным оборудованием специальная лаборатория. Можно сделать экспресс-анализ, позволяющий точно определить, из какой скважины была добыта нефть, перевозимая в бойлере.
Это даст гораздо больший эффект в борьбе с хищениями нефтепродуктов, чем усиление охраны. Необходимо только в течение года создать базу данных по всем скважинам и месторождениям. Приятную новость услышали главы Первомайского, Грачёвского и Сорочинского районов. В связи с открытием по программе «Газ» новых газоперерабатывающих предприятий будет создано 700 новых рабочих мест. Глав сельских районов не пугает возможный отток трудоспособного населения. «250 рабочих мест для нашего района - это благо, - сказал глава Грачёвского района Николай Дорожкин.- У молодёжи должна быть альтернатива. А наша задача – заинтересовать людей, в том числе и уровнем заработной платы в сельском хозяйстве, чтобы они оставались работать в поле и на ферме».
Прозвучал вопрос и о росте заработной платы на предприятиях нефтяной отрасли. Дело не только в подоходном налоге, который остаётся в регионе. Как сказал глава Бузулука Валерий Рогожкин: -«Высокие заработные платы у нефтяников положительно сказываются на торговле, поднимают общий уровень развития города. Хотелось бы привлечь нефтяной бизнес к реализации важнейших городских программ. Например, договориться о совместном финансировании строительства стадиона. В следующем году Бузулук будет отмечать свой юбилей, это стало бы хорошим подарком горожанам». Подобные пожелания в адрес компании готовы были высказать многие главы муниципалитетов. Проблемы, в отличие от финансов, есть у всех. «Компания помогает и помимо вопросов, прописанных в соглашении, -сказал глава Курманаевского района Юрий Коляда. – Техникой во время паводка и для благоустройства населённых пунктов, выделяет средства для художественной самодеятельности. Проблемы бывают, но это жизнь. В любом случае, их надо решать конструктивно, конфронтация никому не нужна». Чтобы в следующий раз могли высказаться все желающие, Владимир Соломонович Грабовский предложил повестку расширить: заслушивать не только нефтяников, но и глав территорий, на которых нефть добывается. Заинтересованность должна быть взаимной.
… Совещание состоялось, но диалог бизнеса и власти будет продолжен. Дальше в рабочем порядке.